跳出內(nèi)蒙古，放眼全世界。“北上南下、東進(jìn)西出、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、八面來風(fēng)”的內(nèi)蒙古開放新藍(lán)圖已經(jīng)繪就。今天的內(nèi)蒙正古展現(xiàn)出前所未有的開放姿態(tài)。
“規(guī)劃事業(yè)、謀求發(fā)展要跳出當(dāng)?shù)亍⑻鲎匀粭l件限制、跳出內(nèi)蒙古，有寬廣的世界眼光，有大局意識(shí)。”習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古的重要講話意味深長。
全面落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，內(nèi)蒙古正以更加寬廣的視野和胸襟，全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，以更加澎湃的開放活力，在更大范圍和更廣領(lǐng)域融入全國、走向世界。
攜手老朋友共謀新發(fā)展
俄羅斯、蒙古是內(nèi)蒙古對(duì)外開放的重要貿(mào)易伙伴，近年來，邊境貿(mào)易勢頭喜人。
“2016年，平均每天都有1300余人和將近200輛車從滿洲里口岸出入境，數(shù)量比上年同期增加了20%以上。”
“物暢其流，貨運(yùn)八方。2016年，自治區(qū)口岸貨運(yùn)量達(dá)到了7800萬噸，增長了18%。”
作為滿洲里海關(guān)一線的工作人員，于靖宇已經(jīng)背熟了以上這些關(guān)鍵數(shù)字。
這樣的新變化，在內(nèi)蒙古19個(gè)口岸中，尤其是起著歐亞大陸橋作用的滿洲里和二連浩特口岸，始終在不斷上演。
口岸和通道優(yōu)勢，決定了我區(qū)加快發(fā)展的必由之路——開放合作。
習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古時(shí)強(qiáng)調(diào)指出——要通過擴(kuò)大開放促進(jìn)改革發(fā)展，發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善同俄羅斯、蒙古合作機(jī)制，深化各領(lǐng)域合作，把內(nèi)蒙古建成我國向北開放的重要橋頭堡。
落實(shí)總書記重要講話精神，我區(qū)的開放方略將“北上”定位為打造對(duì)外開放新格局的首要一環(huán)。
自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“積極推進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，完善同俄蒙合作機(jī)制，深化各領(lǐng)域合作。”“內(nèi)蒙古要大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好重點(diǎn)開發(fā)開放實(shí)驗(yàn)區(qū)、合作先導(dǎo)區(qū)和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等對(duì)外開放平臺(tái)建設(shè)，讓沿邊地區(qū)成為充滿活力、更具魅力的發(fā)展熱土。”
開放合作，內(nèi)蒙古有著“咬定青山不放松”的信念與決心。充分利用與俄羅斯、蒙古在資源、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等方面的互補(bǔ)性，堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合的對(duì)外開放方針，加速融入“一帶一路”戰(zhàn)略，創(chuàng)新與俄蒙合作機(jī)制，不斷加快建設(shè)向北開放的重要橋頭堡。
開放的過程不斷傳來令人振奮的消息——
甘其毛都、策克、珠恩嘎達(dá)布其鐵路口岸已列入中蒙口岸協(xié)定。中歐班列去年過貨量超過8萬標(biāo)箱，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。12個(gè)公路口岸中，滿洲里、二連浩特、策克口岸實(shí)現(xiàn)一級(jí)公路貫通。重要口岸增開通往俄蒙主要地區(qū)和城市的國際航線，甘其毛都口岸通用機(jī)場試飛行成功，鄂爾多斯國際航空口岸正式開放。
滿洲里、二連浩特、策克等口岸啟動(dòng)了“三互”大通關(guān)。策克口岸建成了運(yùn)煤專線公鐵立交橋。滿都拉公路口岸實(shí)現(xiàn)常年開放，建成貨運(yùn)專用通道“五進(jìn)五出”查驗(yàn)區(qū)。呼和浩特航空口岸建成國際快件監(jiān)管倉庫。二連浩特口岸成為進(jìn)口肉類指定口岸。額布都格、二連浩特、珠恩嘎達(dá)布其口岸成為進(jìn)口飼草指定口岸。
中蒙雙方正式簽署了《中蒙跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)共同總體方案》，滿洲里、二連浩特重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，呼倫貝爾中俄蒙合作先導(dǎo)區(qū)建設(shè)規(guī)劃正在落實(shí)。滿洲里綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)營，邊民互市貿(mào)易區(qū)全面升級(jí)。二連浩特—扎門烏德跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)中方一側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，二連浩特邊民互市貿(mào)易區(qū)進(jìn)入試運(yùn)營階段……
依托中蒙歌會(huì)、中蒙俄國際選美大賽等契機(jī)，我區(qū)與俄蒙雙方互派藝術(shù)家訪問交流活動(dòng)日益增多，圖書交換、文物考古、藝術(shù)演出、人才交流方面與俄蒙的合作領(lǐng)域越來越寬廣。
廣泛合作，深度對(duì)接。內(nèi)蒙古攜手老朋友，共謀新發(fā)展。
在二連浩特口岸經(jīng)商多年的浙江商人薛玉梅，拿自己做邊貿(mào)的經(jīng)歷詮釋了內(nèi)蒙古對(duì)外開放的步伐：“這幾年，邊貿(mào)生意結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變就像三級(jí)跳，從農(nóng)副產(chǎn)品到紡織品和輕工產(chǎn)品，現(xiàn)在我又經(jīng)營起了家用電器，出口全行業(yè)類產(chǎn)品已經(jīng)不再是難題。其實(shí)，要想知道咱對(duì)外開放發(fā)展的咋樣，就看我們這兒熱不熱鬧。”
熱不熱鬧，數(shù)據(jù)說話。2016年，我區(qū)入境旅游人數(shù)達(dá)178萬人次，創(chuàng)匯11.39億美元。
兄弟省市建個(gè)群資源共享為多贏
在滿洲里鐵路聯(lián)檢大樓里，一道透明的玻璃墻就是“國境線”，中俄雙方的鐵路辦公室隔墻而設(shè)，從大連港遠(yuǎn)道而來的過境班列，貨運(yùn)單據(jù)快速翻譯后，轉(zhuǎn)手就能移交到“國外”。
“去年上半年，從大連港始發(fā)的過境班列繼續(xù)逆勢增長，達(dá)到了4500標(biāo)箱。其中，‘遼滿歐’過境班列是滿洲里口岸所有班列中增長最穩(wěn)定的，幾乎占了口岸全部出境班列的60%。”滿洲里火車站交接所副所長李曉剛說。
對(duì)于依賴水路運(yùn)輸?shù)难睾３鞘衼碚f，內(nèi)蒙古口岸新的物流方式給沿線國際貿(mào)易帶來了“飛”一般的感覺，并且把整個(gè)東北地區(qū)做了串聯(lián)，促進(jìn)了東三省加速融入“一帶一路”。
去年6月，“呼包銀榆”經(jīng)濟(jì)區(qū)第四屆聯(lián)席會(huì)議召開，經(jīng)濟(jì)區(qū)成員城市市長簽署了包括《呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游合作框架協(xié)議》等7項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作協(xié)議，烏海和周邊12個(gè)城市建了個(gè)群，力圖發(fā)揮優(yōu)勢、共同發(fā)展。
幾天前，記者在烏蘭察布集寧國際皮草城看到，停車場內(nèi)停滿了各式轎車，其中外地牌照車輛幾乎占了一半。而在皮草城內(nèi)，顧客盈門，幾乎每個(gè)客人都拎著大包小包。
幾乎同一時(shí)刻，在赤峰市，“首屆京津冀蒙旅游協(xié)同發(fā)展與合作—內(nèi)蒙古推廣活動(dòng)”隆重舉行。“京津冀蒙”4地旅游行政主管部門，在會(huì)上簽署了《京津冀蒙旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議》，要以“草原—首都—長城—濱海生態(tài)文明旅游聯(lián)盟”為合作機(jī)制，共建“千里草原大道”。
9月3日，冒著濛濛秋雨，李紀(jì)恒書記來到阿爾山口岸國門執(zhí)勤檢查站調(diào)研，他充滿激情地說：“改革開放是決定當(dāng)代內(nèi)蒙古命運(yùn)的關(guān)鍵一招。要堅(jiān)持以開放倒逼改革、以開放助推發(fā)展，堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)周邊、雙向開放、多邊合作，深度融入‘一帶一路’、京津冀協(xié)同發(fā)展、振興東北等國家發(fā)展戰(zhàn)略，拓展發(fā)展新空間、打造開放新優(yōu)勢。”
新一輪京蒙合作全面啟動(dòng)，首屆蒙商大會(huì)、香港重點(diǎn)合作項(xiàng)目推介會(huì)、阿爾山高端會(huì)議論壇成功舉辦。特別是在北京隆重舉行的內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)，簽約項(xiàng)目總投資達(dá)到了509億元。跨越大江南北，區(qū)域開放合作擦出的耀眼火花，正在生成星火燎原之勢。
