搶抓“一帶一路”機遇打造向西開放新高地

——我省擴大對外開放促進外貿發展綜述

本報記者嚴存義

2013年，國家主席習近平在訪問中亞、東南亞期間，先后提出“共建絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想，為古絲綢之路賦予了新的時代內涵。3年多來，“一帶一路”倡議，不斷贏得世界喝彩，100多個國家和國際組織參與其中。

“一帶一路”，是中國新一輪對外開放的大戰略。扼絲綢之路咽喉要道的甘肅，無疑成為實施這一重大戰略的重要節點，也為甘肅迎來全新的發展機遇。如何充分發揮我省坐中連六和戰略通道的區位優勢，加快“走出去”“引進來”步伐，大力開拓中亞、西亞市場，打造國家向西開放的橋頭堡和大通道，努力形成全方位、多層次、寬領域開放合作格局，是甘肅貫徹落實黨中央治國理政新理念新思想新戰略和習近平總書記系列重要講話精神的重要實踐。

謀深謀遠，先謀而后動。省委省政府搶抓機遇，主動作為，先后出臺了《“絲綢之路經濟帶”甘肅段建設總體方案》和《甘肅省參與建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的實施方案》，深入貫徹新發展理念，堅持開放帶動發展取向，以建設絲綢之路經濟帶黃金段為統領，打造向西開放新高地，不斷釋放黃金段的吸附和帶動效應，推進全省對外貿易和投資合作不斷取得重大進展。

搶抓機遇，主動作為，開放平臺建設取得新突破

在推進“一帶一路”建設中，我省著力打造對外開放的經濟平臺、經貿平臺和文化平臺。蘭州新區作為絲綢之路經濟帶第一個國家級新區，被定位為國家向西開放的戰略平臺、國家重要的產業基地、西部重要的增長極和承接產業轉移的示范區。近5年來已完成生產總值537.56億元，年均增長31.18%；連續成功舉辦22屆的蘭洽會成為我省對外開放的“窗口”和經貿合作平臺；去年9月在敦煌成功舉辦首屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會，成果豐碩，影響深遠，助推“一帶一路”建設的文化平臺作用得到充分顯現。

在此基礎上，我省積極推進蘭州、武威、天水三大國際陸港和蘭州、敦煌、嘉峪關三大國際空港建設，努力打造絲綢之路經濟帶交通大通道和物流大樞紐。去年蘭州鐵路集裝箱場站獲準對外開放，蘭州鐵路口岸成為我省歷史上第一個鐵路開放口岸。蘭州中川國際機場獲準開展口岸簽證業務、獲批成為進口冰鮮水產品及水果指定口岸，武威保稅物流中心獲批成為國內第二個內陸進境木材監管區，嘉峪關航空口岸列入國家“十三五”口岸發展規劃。進一步開拓對外聯絡渠道，依托省外貿企業協會先后在白俄羅斯、伊朗等國家(地區)設立9個駐外商務代表處，省貿促會53個境外商協會建立了合作機制。

我省還著力把絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會、蘭洽會、敦煌行·絲綢之路國際旅游節和中國(甘肅)新能源國際博覽會等展會節會，作為擴大對外開放和推動絲綢之路經濟帶甘肅段建設的重要載體，不斷提升層次和國際化水平，使其成為我省對外開放和合作交流的重要平臺。敦煌文博會已納入國家“一帶一路”戰略規劃，正在成為絲綢之路國際文化交流合作的重要平臺、中華文化走出去的重要窗口和絲綢之路經濟帶建設的重要支撐。