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平安中國的浙江實踐

發布時間: 2017-03-31 21:02:05  |  來源: 浙江在線  |  作者: 金春華

春到楓溪,波光瀲滟映著兩岸盛開的油菜花,這美麗的田園風光讓諸暨楓橋鎮人沉醉。

同樣讓他們感到驕傲的是,當地不僅生態越來越好,而且收入節節增高、社會愈加和諧平安。

作為“楓橋經驗”的發源地,楓橋鎮的變化正是建設平安浙江13周年來的一個縮影。

13年來,浙江省上下一張藍圖繪到底、一任接著一任干,平安建設花開滿園、碩果累累。浙江已成為全國最安全、社會公平指數最高的省份之一。

13年矢志不渝、砥礪前行,浙江走出了一條以平安建設促進經濟社會發展、保障人民安居樂業的成功之路,書寫著平安中國的浙江實踐。

一張藍圖繪到底——

堅持大平安觀

2004年,那是一個春天——

4月22日,習近平同志主持召開建設平安浙江工作座談會。會議明確提出,必須按照經濟社會全面協調可持續發展要求,針對政治、經濟、文化、社會各領域的不安定因素和安全隱患,開展寬領域、大范圍、多層面的平安浙江建設;

當年5月10日至11日,浙江省委召開十一屆六次全會,作出建設平安浙江、促進社會和諧穩定的決定;

敢為人先,求思求變,浙江率先開啟構建社會主義和諧社會的探索和實踐。

一張藍圖繪到底,13年來不忘初心。在省委領導率先垂范下,各級黨政領導干部始終把平安建設作為“一把手”工程來抓,從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局高度來謀劃推進,強化責任落實,創新體制機制,凝聚整體合力,保持了平安浙江建設強勁的執行力和持久的生命力。

一張平安報表,是浙江省各級領導“手頭必備”。省、市、縣(市、區)三級黨委普遍建立平安建設領導小組,定期研究部署平安建設工作。麗水等地規范提升平安報表內涵,全面實行以年初一紙責任狀、每月一張體檢表、每季一個點評會、半年一份督查書、年底一張考核單為主要內容的管理體系,抓出工作實效。

一個平安浙江考評體系,堅持群眾滿意導向、問題導向和效果導向,涉及市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)4個層級,13年來不斷完善。2017年,嘉興、舟山和麗水3個設區市和杭州市上城區等47個縣(市、區)將被授予“平安金鼎”。平安建設守土有責、守土負責、守土盡責成為一種執著追求。

一份離任手記,是責任的傳遞。2013年,江山市率先探索實行“一把手”離任交接平安報表制度;2016年,《浙江省平安建設和社會治安綜合治理領導責任制實施辦法》出臺。浙江省牢牢抓住領導責任這個關鍵,細化平安建設任務清單、責任清單、追責清單,平安建設成為一以貫之、一貫到底的責任和擔當。

一個理念成共識——

以人民為中心

2016年秋天,浙江、杭州成為世界焦點。迎接八方來賓的,是這樣一方樂土——

“浙”里是中國經濟最具活力的省份之一。2016年,全省生產總值46485億元、增長7.5%;城鄉居民人均可支配收入分別達到47237元和22866元,增長8.1%和8.2%;

“浙”里是美麗中國的鮮活樣本。“五水共治”、“三改一拆”、新一輪“811”美麗浙江建設等行動讓這里天更藍、水更綠、山更青、城鄉更美麗;

“浙”里是平安中國的先行樣本。2016年,全省安全生產事故、死亡人數分別下降9.1%和7.8%,刑事案件立案數同比下降22.6%,公眾總體安全感持續上升……

這些成就源自于人民的期盼。堅持以人為本、共建共享,是平安建設不變的導向。

以民生促民安,浙江省堅持每年落實民生實事,精準扶貧脫貧,以公共服務均等化推進社會事業創新發展。2004年至2016年,全省財政民生投入年均增幅達10.6%。在國內率先實施重大決策社會穩定風險評估制度,建立矛盾糾紛多元化解機制。2016年,全省95%以上的矛盾糾紛在鄉鎮以下得到妥善解決。

深化平安建設,重點在基層,難點在基層,希望也在基層。13年來,浙江創新了鄉鎮(街道)綜治工作中心、綜治進民企、“網格化管理、組團式服務”等一批在全國有重要影響的特色經驗。這些“楓橋經驗”升級版使浙江省的平安基礎堅如磐石。

13年來,我們牢記習近平總書記囑托,始終把平安浙江建設作為群眾工作大舞臺,突出需求導向、滿意導向,堅持“平安不平安,老百姓說了算”,人民群眾安全感滿意率連續13年位居全國前列,2016年達到96.43%。

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責任編輯: 王懷榮
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