新華網北京4月14日電（郝斐然）隨著“一帶一路”建設的持續推進，作為中國企業“走出去”的平臺，境外經貿合作區的模式已得到越來越多國家認可。

從泰中羅永工業園，到柬埔寨西哈努克港經濟特區，合作區的模式既使得中國優勢產業在海外形成集聚效應，又拉動了東道國的就業、促進了當地人民生活水平的提升。

如今，合作區正以蓬勃發展之勢，奏響“一帶一路”合作共贏之歌。據商務部數據，截至2016年底，中國企業共在36個國家建成初具規模的合作區77個。其中，56個合作區分布在20個“一帶一路”國家，占在建合作區總數的72.72%。

“一站式”服務幫助企業“走出去”

中國企業“走出去”，無疑會面對諸多困難，包括工業基礎設施薄弱、產業配套差，對國外的政策法律、語言文化不熟悉，不適應等。合作區通過明確的產業定位，引進相關企業入駐，為入園企業提供“一站式”服務，幫助企業發展和處理與當地政策的關系。

投資建設泰中羅勇工業園的華立集團，其董事局主席汪力成說，在泰國建設中國工業園是基于中國企業抱團出海的趨勢和需求，通過設立境外園區，既可以降低企業投資初期的“門檻”、減少風險，又可以增強中企在海外的抱團協作效應，規范企業在當地的經營行為。

據了解，羅勇工業園就設立了中泰員工組成的專業團隊，為入園企業提供包括目標市場調研分析、產業政策咨詢、法律法規解讀、投資優惠政策爭取、投資注冊審批代辦、稅務及金融服務策劃、勞動力招聘在內的“一條龍”服務。園區還不定期邀請泰國海關、稅務、勞工、電力等政府部門的官員與專家與企業進行交流，解答或解決企業投資過程中遇到的困難和問題。目前，羅勇工業園已有80家中資制造業企業入園，總投資超過20億美元。

隨著合作區的不斷發展，企業對當地人才的需求也與日俱增。考慮到為企業提供更加完善的人力資源服務，西哈努克港特區定期對當地村民進行技能培訓，并先后資助兩批柬籍學員到中國深造，培養懂經營、善管理的雙語人才。這樣一來，既緩解了企業用人難的問題，又增強了村民的謀生技能，進一步提升了就業水平。

“共贏”理念造福當地民眾

“不僅中國贏，而且所在國贏，不僅所在國（政府）贏，所在國的人民也要贏，這樣一來，讓各方都能夠從中得益，得到各方的支持，我們在“一帶一路”中才能真正打造民心工程。”主導開發西港特區的紅豆集團，其董事局主席周海江表示，合作區之所以獲得成功，得力于當地百姓的認可。

擴大就業，改變當地人民謀生渠道、提高生活水平；熱心公益慈善，造福當地百姓是合作區打造民生工程的兩大途徑。以西港特區為例，目前僅屬地波雷諾縣就有70%的家庭在特區工作。不光如此，西港特區的發展也給村民帶來了多重商機，很多村民向工人出租宿舍或開小商店，拓寬了收入來源，成為當地“先富起來”的人。

在西港特區內的一家企業任職人事翻譯的柬埔寨姑娘蘇琳說：“我們家現在有四輛摩托車，一輛凱美瑞的汽車。我的月工資有四百多美元，已經是家里的頂梁柱。”

同時，西港特區每年都會在柬埔寨開展公益活動，比如：向紅十字會捐款，救助社會弱勢群體；捐贈大米、飲用水，緩解貧困災民的燃眉之急；在“國際婦女節”向貧困婦女捐助蚊帳；捐資助學，向品學兼優學生捐贈書包，發動員工開展“一對一”幫扶貧困學生。

境外合作區引導中國制造業在當地投資建廠，通過企業管理，傳播中國文化，也發揮了民間外交的作用。據了解，在西港特區的許多中國員工、大學生自發地到廟里或破舊的農舍里，教當地的老百姓中文。在當地百姓中，已經掀起了一股“學中文”的熱潮。