“一帶一路”倡議來自中國,成果已經并將繼續惠及沿線國家。“一帶一路”國際合作高峰論壇即將召開之際,南方日報記者專訪了中共中央對外聯絡部當代世界研究中心主任、“一帶一路”國際智庫合作聯盟秘書長金鑫。
在金鑫看來,“一帶一路”既為處于全球化“洼地”的發展中國家提供了發展機遇,幫助其擺脫貧困和實現現代化,也為發達國家增添了發展動力?!耙粠б宦贰弊⒅匕l揮國際組織和各國政府的合理引導作用,而不是任由資本逐利擴張,強調為相關國家的普通民眾謀幸福。此次國際合作高峰論壇有望推動“一帶一路”向優化升級的2.0版本邁進,在理念引領、機制建設、平臺優化、項目完善等方面取得新進展,將進一步提升合作效率,激發合作熱情,推動成果轉化。
“一國一策”與沿線國家加強協作
南方日報:“一帶一路”倡議實施三年多來,在國際產能合作方面取得了哪些突破?
金鑫:自2015年國務院發布國際產能合作指導文件后,3年多來,我們在國際產能合作中取得很多收獲:一是中國已經與哈薩克斯坦、柬埔寨、埃及等20多個發展中國家建立了雙邊產能合作機制,與法、德、加拿大等發達國家建立了在第三方市場的合作機制,中方發起設立了中拉、中非等一系列多邊和雙邊產能合作基金。二是推動一些重大標志性工程落地。如中國與哈薩克斯坦啟動了幾十個產能合作項目,中國與巴基斯坦加強在鋼鐵、電力等領域的務實合作,中國與印尼在雅萬高鐵上的合作順利進行,亞吉鐵路已經建成。我們與相關國家的產業合作填補了一些國家的產業空白。中國企業在境外投資設立的幾十個經貿合作區中,一半以上涉及輕紡、建材、機械、化工等產業,項目遍地開花,成績可圈可點,給沿線國家帶來了實實在在的效益。
南方日報:貿易暢通方面下一步應如何重點推進?
金鑫:為進一步促進貿易暢通,下一步應重點在以下幾方面發力:
一是立足周邊、輻射“一帶一路”,積極推進《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)、中日韓自貿區談判,以中國-東盟自貿區為示范,挖掘沿線國家貿易潛力,盡快促成亞太貿易協定,建設亞太自由貿易區,加速“一帶一路”區域整體乃至與其他區域的匯合,最終促進建立面向全球的自由貿易區網絡。
二是積極構建沿線大通關合作機制,與沿線國家加強信息互換、監管互認、執法互助,推動建設國際物流大通道。
三是加快雙多邊投資保護協定談判,加強投資合作促進和貿易磋商機制、國際貿易投資爭端解決機制建設,促進投資便利化,為雙方企業開展相互投資和合作提供法律和制度保障。
四是發揮“一帶一路”國際貿易支點城市作用,通過“以點帶面”的方式促進貿易網絡密集發展。在國際貿易支點城市或“一帶一路”主要交通節點、港口共建一批產業示范區和特色產業園。鼓勵“走出去”企業與所在國企業形成“利益共同體”,建立“一帶一路”產業共享模式。