中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文:
基礎(chǔ)設(shè)施是“一帶一路”建設(shè)最重要的公共產(chǎn)品
中國(guó)目前的城鎮(zhèn)化主要是由特大城市、大城市等幾級(jí)城市構(gòu)成。在2025年前,中國(guó)將有15個(gè)人口達(dá)到2500萬(wàn)的城市,22個(gè)人口達(dá)到1000萬(wàn)的城市,23個(gè)人口達(dá)到500萬(wàn)以上的城市。根據(jù)“十三五”規(guī)劃,中國(guó)有19個(gè)城市群。其中,京津冀、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲是未來(lái)三個(gè)最重要的方向。
到2030年前,中國(guó)在城市居住的人口將會(huì)超過(guò)10億。按照目前的發(fā)展速度,從1950年到2050年,亞洲城鎮(zhèn)化的進(jìn)程相比歐洲、北美來(lái)看是比較落后的,這也是我們的經(jīng)濟(jì)潛力所在。歐洲(主要指西歐)2050年將達(dá)到73%的城鎮(zhèn)化水平,亞洲2050年前將是47%,非洲將是40%。由此也可以看出,亞非的城鎮(zhèn)化潛力非常大。
從區(qū)域建設(shè)角度來(lái)講,過(guò)去大概15年左右,我們?cè)跂|亞地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中最重要的一個(gè)部分。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)里主要是電力、道路、通訊、水和鐵路。這些投資按國(guó)家來(lái)分,80%左右的基礎(chǔ)設(shè)施投資是在中國(guó),這也是中國(guó)發(fā)展起來(lái)的重要原因。
未來(lái)隨著人口的上升,基礎(chǔ)設(shè)施投資也會(huì)越來(lái)越多。2050年之前,世界上城市人口居住最多的是亞洲,非洲居于第二,歐洲和北美分別是第三、第四。越來(lái)越多的人口居住在城市,就越來(lái)越需要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在過(guò)去差不多十年左右,到2020年,中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)每年的增長(zhǎng)幅度都特別大。以鐵路來(lái)計(jì)算,過(guò)去十年我們差不多增長(zhǎng)了一倍,以高鐵來(lái)計(jì)算,差不多翻兩番。機(jī)場(chǎng)建設(shè)過(guò)去十年我們?cè)黾恿?2%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)在整個(gè)過(guò)程中呈現(xiàn)了整體吻合的態(tài)勢(shì)。
“一帶一路”建設(shè)給國(guó)際上提供的最重要的公共產(chǎn)品就是基礎(chǔ)設(shè)施,其他我們能夠給海外提供的東西,目前遠(yuǎn)沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施這么多,比如金融,人民幣國(guó)際化率4%左右,美元的國(guó)際化率61%。貿(mào)易暢通方面,去年4萬(wàn)億美元的貿(mào)易總量,我們的出口量是2.7萬(wàn)億,進(jìn)口只有1.3萬(wàn)億。而我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)勢(shì)是很明顯的。到2030年前,道路、公路、水資源和通信設(shè)施,以及我們的電力資源,這幾大塊是未來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相當(dāng)大的一部分。
再來(lái)看人均這塊。有人認(rèn)為,從人均角度說(shuō),中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)已經(jīng)飽和,我覺(jué)得未必。如果按照2012年的水平計(jì)算,按照每一千平方公里的道路計(jì)算,中國(guó)的水平只有德國(guó)的大概四分之一左右,鐵路方面我們的潛力更大。我們現(xiàn)在還要大建高鐵,也是這個(gè)道理。機(jī)場(chǎng)方面,我們的差距更大,德國(guó)每百萬(wàn)平方公里機(jī)場(chǎng)數(shù)有900個(gè)左右,中國(guó)每百萬(wàn)平方公里是47個(gè)機(jī)場(chǎng)。所以,國(guó)內(nèi)的基建市場(chǎng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有飽和。
“一帶一路”未來(lái)的市場(chǎng)在哪里?這不能一概而論。按照鐵路、公路、水資源、通訊、電力、綜合性的基建來(lái)講,各個(gè)地方也是不一樣的。比如中東缺水,所以他們水資源的基礎(chǔ)設(shè)施建得非常好。再比如在中東,尤其像沙特這種國(guó)家,他們的電力建得非常不錯(cuò)。但是在非洲,通訊就很差,電力相對(duì)也比較差。亞洲的水利設(shè)施基建相對(duì)比較好,亞洲除中國(guó)之外其他地方的通訊就很差。
從這個(gè)角度講,中國(guó)在未來(lái)的“一帶一路”中優(yōu)勢(shì)非常明顯。
第一,第一大優(yōu)勢(shì)是我們的政治體制。“一帶一路”和過(guò)去的中國(guó)企業(yè)走出去有什么區(qū)別?最大的區(qū)別是政府先做好了宏觀指引,然后企業(yè)走出去。過(guò)去是企業(yè)盲目走出去。現(xiàn)在政府呼吁企業(yè)不只要到西方國(guó)家,還要到“一帶一路”國(guó)家。更重要的是,“一帶一路”是把一個(gè)有為政府和一個(gè)有效市場(chǎng)以及一個(gè)需要發(fā)展的企業(yè)結(jié)合起來(lái)。這也只有中國(guó)的政治體制能夠做得到。第二,財(cái)政優(yōu)勢(shì)。十年、二十年期的長(zhǎng)期的財(cái)政耐力,也是我們的優(yōu)勢(shì)。第三,以高鐵技術(shù)為代表的基建優(yōu)勢(shì)。第四,勞工優(yōu)勢(shì)。從全世界的熟練工人,工程師這塊來(lái)看,中國(guó)還是有優(yōu)勢(shì)的。