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盛夏的清晨和傍晚,位于江蘇泰州長江大橋北岸的春江花月夜公園里,聊天納涼的、散步跳舞的,人流熙熙攘攘。家住高港區(qū)永安洲鎮(zhèn)永勝社區(qū)17組的丁平蘭早晚都要拉著老伴來江邊散步。54歲的丁平蘭告訴記者,住在江邊幾十年了,以前江邊不是建碼頭就是蓋工廠,根本沒想到政府能為老百姓在江邊建公園。現(xiàn)在他們天天走到江邊看大橋、吹江風(fēng),心里別提多美了。
高港區(qū)有20公里的長江岸線,其中絕大多數(shù)是-12.5米的深水岸線,可建造5萬—10萬噸級的深水碼頭,且航道近岸終年不淤,是長江黃金水道的“白金岸線”。按照傳統(tǒng)觀念,靠江吃江,岸線就是“搖錢樹”,應(yīng)當(dāng)加快開發(fā)。可在新的發(fā)展理念指導(dǎo)下,高港區(qū)委明確提出,要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)長江岸線,讓綠色成為高港發(fā)展的鮮明底色。“不搞大開發(fā),促進(jìn)大保護(hù)”,成為高港發(fā)展主旋律。
今年5月初,高港區(qū)制定下達(dá)了《創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)實(shí)施方案(2017-2020)》,其中特別強(qiáng)調(diào):為打造長江大橋生態(tài)濕地風(fēng)光帶特地“留白”2.2公里岸線,保持灘涂、蘆葦蕩等原生態(tài)風(fēng)貌。為了修復(fù)長江岸線,高港又清理4.2公里岸線,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)約680公頃以恢復(fù)原生態(tài)濕地、水源保護(hù)區(qū)為特色的泰州大橋生態(tài)濕地保護(hù)帶。集濕地保護(hù)、濕地旅游與濕地科普教育于一體的春江花月夜、海軍文化公園在江邊依次落成開放。
“留白是為了更好發(fā)展。”區(qū)長孫宏建介紹,高港區(qū)把生態(tài)文明建設(shè)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要指標(biāo)之一。區(qū)里實(shí)行差異化的考核體系,根據(jù)主體功能區(qū)劃,對部分處于禁止開發(fā)區(qū)和生態(tài)紅線一級保護(hù)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消GDP考核。為了給子孫后代留下一段干凈的長江岸堤,近年來高港先后拆除梅蘭化工項(xiàng)目和太平洋鋼管項(xiàng)目,收回了740米岸線和約645畝土地,關(guān)停了核心港區(qū)的20多家砂石場、7家小船廠、8個養(yǎng)殖場和漁船停靠點(diǎn)。在深入開展“263”專項(xiàng)行動中,高港對傳統(tǒng)化工企業(yè)只做“減法”“除法”,加速高永化工集中區(qū)向新醫(yī)藥、新材料園區(qū)轉(zhuǎn)型,還實(shí)行“河長制”“斷面長制”,深入推進(jìn)黑臭水體和畜禽養(yǎng)殖污染治理,加強(qiáng)污水接管收集和集中處理,努力恢復(fù)江河水體的生機(jī)活力。
在“十三五”規(guī)劃中,高港提出打造江海聯(lián)運(yùn)的“港口名城”,實(shí)現(xiàn)港產(chǎn)城的融合發(fā)展。為此,高港堅持“岸線開發(fā)一盤棋,港口建設(shè)一體化”戰(zhàn)略,加快港口現(xiàn)代化、國際化步伐。在古馬干河以北區(qū)域,通過整合梅蘭化工和太平洋鋼管岸線資源,投入20億元,分三期推進(jìn)集裝箱公用碼頭建設(shè)。目前,在一期5萬噸級集裝箱碼頭投入運(yùn)營基礎(chǔ)上,加快集裝箱碼頭二期、三期工程和泰州綜合保稅區(qū)B區(qū)建設(shè),不斷完善港口的承載功能,確保“十三五”期末港口集裝箱吞吐能力達(dá)到120萬標(biāo)箱。利用河流通江口門建設(shè)的古馬干河、北夾江內(nèi)河港池工程竣工后,將新生一批千噸級散貨碼頭泊位,5000噸以下內(nèi)河船舶可直達(dá)長江上下游各大港口。
在生態(tài)優(yōu)先的轉(zhuǎn)型發(fā)展中,高港戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)28.5%和51.7%,新醫(yī)藥、糧油食品加工、裝備制造、新材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷放大。總投資50億元的揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)龍鳳堂生態(tài)園,將生態(tài)環(huán)保理念貫穿于中藥材種植、中成藥生產(chǎn)全過程,打造全球最大的中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)示范基地;總投資30.7億元的匯福糧油集團(tuán)江蘇生產(chǎn)基地采用世界最先進(jìn)的食用油生產(chǎn)工藝,比傳統(tǒng)糧油加工企業(yè)節(jié)能降耗50%,實(shí)現(xiàn)廢水、廢氣零排放;今年投產(chǎn)的豐益科技高端VE項(xiàng)目,引進(jìn)國外最先進(jìn)的超臨界工藝技術(shù),將成為亞洲唯一的全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)利用工廠。尤其令人欣喜的是,2015年以來,高港區(qū)新開工200多個億元以上項(xiàng)目,沒有占用1米長江岸線。