8月11日，岳西菖蒲鎮使用機械拆除083縣道周邊的破舊旱廁、柴棚腳屋。通訊員王先國攝
建立“長效機制” 探索農村環衛改革新路
建立農村垃圾集中收集處理模式，清理陳年垃圾，啟動農村污水治理，實施池塘溝渠清淤，關閉對環境有污染的畜禽養殖場，改造農戶衛生廁所……通過實施農村“清潔工程”、“三線三邊”環境專項治理、農村“三大革命”等舉措，我省不斷加強農村環境整治力度，不斷探索農村環衛改革新路，建立和完善農村環境治理長效機制。
自2016年以來，省住建廳、省文明辦等九部門聯合下發了《關于全面推進農村垃圾治理的實施意見》《安徽省農村生活垃圾治理驗收辦法》《安徽省農村生活垃圾治理驗收內容和標準》等文件。目前，全省已有86個縣(市、區)農村生活垃圾治理通過省級驗收，基本實現“四有目標”：有設施設備、有保潔隊伍、有資金保障、有監督管理制度，農村生活垃圾治理市場化率達80%。
去年，宿州市出臺了我省第一部規范農村垃圾治理的地方性法規——《宿州市農村垃圾治理條例》，對垃圾清掃、收集、分類、運輸與處置都做了具體規定，為美麗鄉村建設立法，表明“這個活動不是一陣風”，也為農村垃圾治理提供了法律依據，建立農村垃圾治理長效機制。全椒、和縣、無為、太和、臨泉、六安市裕安區及葉集區、懷遠、固鎮等縣區探索政府與社會資本合作，推行縣域農村生活垃圾治理PPP模式，巢湖市、來安縣等分片區實行農村環衛保潔市場化。
經過多年探索，來安縣農村垃圾治理形成了“來安模式”，并作為國家住建部推薦的三種模式之一在全國推廣。“來安模式”即源頭分類減量—“桶換桶保潔”—“桶裝車載”收集—壓縮轉運—焚燒處理的模式，住建部認為這一模式“高效、經濟、管用”，高效是垃圾不見天、不落地，經濟是做到了政府少花錢、企業有合理利潤、百姓得到實惠，管用是真正解決了農村垃圾清理難、收集難、轉運難、處理難、長效保持難這“五大難題”。該縣城管局胡志斌對記者說：“來安農村生活垃圾治理全部采用PPP模式。目前，全縣通過公開招標，省內7家保潔公司中標進駐全縣12個鄉鎮、130個行政村、2927個自然村，實現農村環衛保潔全覆蓋。 ”
合肥市建委村鎮處處長胡建龍告訴記者：“合肥市已初步建立了農村生活垃圾清運處理長效機制，即保潔、收運、處理一條龍。城區、開發區自然村清掃保潔、垃圾收運、處理率達100%，四縣一市自然村覆蓋率達70%以上，農村生活垃圾無害化處理率達65%以上。下一步，合肥將加快推進北城垃圾焚燒發電廠建設，同時加快建設龍泉山、廬江縣、肥西縣3座生活垃圾焚燒發電廠，確保2020年實現農村生活垃圾終端處理能力。農村生活垃圾分類收集試點工作，已在巢湖市和長豐縣部分鄉鎮推開。 ”
黃山市黃山區住建委章智輝科長告訴記者，黃山區堅持以行政村為單位，建設垃圾集中收集點，配備收集車輛，按照“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣區處理”的收運和處理方式，逐步實現農村垃圾減量化、無害化，通過“市場化運行、行政化考核”，已建立起一套運行機制，保證垃圾“能收上來、能處理好”。
7月6日，記者來到黃山區新豐鄉，該鄉有關負責人舒曄鋒告訴記者：“新豐鄉積極響應上級號召，深入推進農村垃圾、污水、廁所專項整治工作，2016年初，全鄉啟動了農村環衛保潔市場化運作模式，每家每戶將垃圾‘小桶倒入大桶’，然后由專門的保潔員負責每日清理，最后運到垃圾焚燒站進行集中焚燒處理。 ”
7月13日，在宿州市靈璧縣禪堂鄉雙李村，記者看見村民彭現軍正將一袋垃圾扔進門口的垃圾桶。村書記李光杰對記者說，雙李村轄4個村民小組、600余戶，現在家家戶戶門口都有一個垃圾桶，村里還有6名環衛工用保潔車運送垃圾。村頭還有一個地埋式垃圾收集桶，一個星期集中運一次，將垃圾送到尹集發電廠焚燒發電。
在靈璧縣尹集垃圾焚燒廠，記者看見一車車垃圾運送到這里焚燒發電。垃圾焚燒廠負責人楊建國告訴記者，尹集生活垃圾焚燒廠占地301畝，總投資人民幣5.7億元，是一座生物質發電與垃圾焚燒發電融為一體示范項目，預計年消耗秸稈及各類農林廢棄物約30萬噸，年處理生活垃圾17萬噸，年發電量2.7億度。
