[廖德斌]:好的。應該說郫都區黨建結合了郫都區自身的特點，包括自然的特點、人文的特點、產業的特點、交通的特點。郫都區五大突出特點：第一，人文歷史厚重。3000年前，望叢二帝在此建都立國，成為古蜀文明發祥地。2000年前，西漢大儒揚雄生長于此。300年前，郫縣豆瓣誕生，成為川菜之魂。30年前，中國第一家農家樂在這開業。同時我們環境生態宜居，郫都區地處都江堰灌區之首，土地肥沃、八河并流、水旱從人、時無饑饉，這樣優秀的自然稟賦，被評為最美中國生態旅游的目的地。同時，交通網絡很發達，境內有四條軌道交通，四條高速公路，一刻鐘可以到達市中心，一刻鐘到達臨近區縣，一刻鐘的道路區內各鎮街道，非常便捷。同時我們產業特色鮮明，電子信息、食品飲料、研發設計為主導，其中郫縣豆瓣商標品牌價值650億，位居我們加工類地理標志產品全國第一位。同時，科教資源很富集，我們境內有電子科技大學、西南交通大學，19所高校，31個國家級重點實驗室，19名院士，25萬大學生。這樣豐富的科教和人才資源，使郫都區成為全國首批智慧城市的試點區。應該說，我們在黨建方面，十八大以來，郫都區委扎實貫徹習近平總書記把抓黨建作為最大政績的要求，把全面從嚴治黨向基層延伸，探索出了四個一線工作法，增強了基層黨組織的政治功能和服務功能，彰顯了黨員的先鋒作用，也提升了群眾的獲得感和滿意感。[09:09]

[主持人]:您剛才提到四個一線的工作法，請您就這個情況再給我們詳細介紹一下。[09:09]

[廖德斌]:四個一線工作法是指，力量下沉在一線，教育管理在一線，現代治理在一線和先鋒引領在一線。[09:10]

[廖德斌]:第一個一線，力量下沉在一線，主要有三個方面的工作：一是區領導掛帥，聯系指導村和社區，結合走基層的活動，我們30位區領導帶頭聯系一個鎮、一個村，幫助兩名困難群眾，定期走訪黨員群眾，幫助基層解決實際困難。二是開展雙百支部結對共建、萬名黨員互學互促，我們組織和區級機關的102個支部和全區的191個村社區的黨支部結對共建，黨員也結對共建，這樣就形成幫扶的任務清單，以項目的方式扎實推進。三是駐村聯戶、民情專遞的制度。完善黨員干部走基層常態化機制。我們創新了鎮、村干部“坐茶鋪”、“壩壩會”和“林盤夜話”這樣的話收集的問題建議有200多條，而且逐條明確責任單位責任人，限期來解決。[09:10]

[廖德斌]:說到“坐茶鋪”，因為川西的茶鋪比較多，我們就把鎮、村干部利用休息時間，或者是群眾的要求，輪流到我們村和社區比較大的茶鋪，去和老百姓和群眾面對面的聊天，拉家常，及時回應群眾的訴求。我也去體驗了一回，發現坐茶鋪和群眾面對面的交流溝通既宣傳了黨的政策，又能夠收集民情、解答民惑，拉近干群關系，群眾很歡迎。這是第一個一線。[09:10]

[廖德斌]:第二個一線是“教育管理在一線”，主要有三個方面：一是推行黨員的積分管理，規定每名黨員基本分100分，以他參加固定黨日、三會一課、組織生活的情況作用加分或者扣分的量化指標，把得分的情況作為黨員考核的重要依據。二是建強村級班子隊伍。實施“頭雁工程”，我們對農村的黨員發展探索實行“一述、一評、一票決”這樣的制度，和村社區級的后備干部區選區備，由我們區委組織部建起了100人的村級的后備干部人才庫。三是加強示范黨組織建設，我們針對農村、城鎮、城區不同類別的村和社區，分類打造基層的示范黨組織，郫都區三道堰鎮青杠樹村黨總支，實施“黨組織+議事決策組織+自治組織+公共服務組織+資產經營管理公司”的治理模式，得到張德江委員長的充分肯定。[09:11]

[廖德斌]:第三個一線是“現代治理在一線”，主要有三個方面：一是探索建立村社區的小微權利清單制度，我們主要以村的集體事項、民生事項為主要內容。這樣就細化了明確村社區干部的權利邊界和決策程序，通過“清權”“曬權”“束權”規范村和社區運行。二是深化了“一核多元合作共治”的新型村級治理機制。以村社區的黨組織為主導，加上村民的議事會和村務的監督委員會，把我們村社區的重大事項決策從頭曬到底，全程接受監督。三是深入推進社區的智慧治理，我們推行互聯網+城市這樣的治理，在郫都區的郫筒街道實施了政務微服務，在四川省我們率先實現了生育服務證等多項民生鎮務，能在鎮級的政務網上辦結，出門在外的老百姓能夠不跑路就能夠異地辦理相應的手續，大家方便了群眾，大家滿意度很高。[09:11]

[廖德斌]:第四個一線是“先鋒引領在一線”，主要體現在四個方面的工作：一是實施先鋒引領工程，我們在全區開展我為郫都爭光添彩黨員示范行動，推行黨員的示范標兵、示范團隊、示范單位、示范行業、示范鎮街五級聯創，讓黨員和群眾學有標桿、做有榜樣。二是實施凝心聚力工程，主要是實施“四好新村”的黨建引領活動，把固定黨日建成黨員干部聯系群眾，收集、處理、反饋社情民意很好的平臺。三是實施引才聚魂工程。高校很多，我們就創新了高校+社區黨建模式，讓駐區的高校科研機構的黨組織，通過聯合建立黨支部、功能型黨支部，加強結隊共建。四是底部支撐工程，圍繞黨員發展，不合格黨員的處置，以及“三會一課”，雙重組織生活分層分類的制定標準，規范黨支部建設。而且最近我們按照中央的要求也在制定村社情兩委的運行規則，引導村社區規范高效的運轉。謝謝主持人。[09:12]

[主持人]:剛剛聽完，讓我們對四個一線的工作有了更深刻、更加詳細的了解，不知道陳部長聽完有什么感受，我們大邑縣的黨建工作做的是如何呢？[09:12]