一塊被拯救的礁石
或許體會過失去的痛苦,如今,洞頭人對海洋資源倍加珍惜。
在鹿西鄉,工作人員葉明偉帶我們看了一塊并不“壯觀”的礁石:“為了保護這塊天然‘老虎礁’,鹿西人迫切想造的綜合交通碼頭,也往后推遲了一年?!?/p>
鹿西鄉位于洞頭區東北部的鹿西島上,鄉以島為名,至今島民依舊靠船出行。1992年改造的鹿西港碼頭,是鄉里最主要的碼頭。由于狹小和老舊,許多大型船只難以靠岸,已嚴重制約了鹿西鄉的經濟社會發展。
2015年,鹿西綜合交通碼頭開始籌備。最初,碼頭選址在鹿西島西南方的“老虎礁”,該處水域開闊,水深條件良好,臨近老碼頭,交通便利。工程即將施工時,部分鄉民提出意見,認為“老虎礁”是鹿西島的標志性景觀,應當予以保護。
面對鄉民的訴求,洞頭區政府確立保護不可再生的岸礁海岸線旅游資源的政策,并對原設計方案進行調整,“現在碼頭選址向西北方向橫向平移了200米,移至已開發利用的人工岸線區域,并對原方案進行集約化設計,通過提升碼頭綜合利用率及管理的自動化水平,以減少占用寶貴的岸線資源?!倍搭^區交通局副局長謝銘說,為此工期不惜延誤一年,造價增加約200萬元。
不只是鹿西綜合交通碼頭,小三盤通村公路、中心漁港港區道路二期工程等項目,均為了保護沙灘、海灣、岸礁等優質自然海洋生態資源,而改變了原來的方案和線路。
“發展”與“保護”,并非總是并行不悖,更好地“有所為”,堅決地“有所不為”,這是洞頭的取與舍,也是他們守護海洋的決心。
一處被叫停的圍墾區
從碼頭的重新規劃、道路的重新設計,再到灘涂圍而不填的創新,折射的是新時代洞頭人的“耕海之道”。
眼下,“夢幻海灣項目”正在建設中。這是洞頭迄今為止,單體投資額最大的項目,不過它的“看點”并不在此,“人造藍海、圍而不填”才是亮點所在。
2015年,中國大部分沿海地區還在向海洋尋求更多發展空間之時,洞頭就明確,今后對新增的涉海工程,不得進行圍填海審批;對早已確權可填的3710畝海域,則通過圍而不填的創新之舉,盡最大可能保護海洋生態。
“夢幻海灣模式”,正是圍而不填的一種做法。這一做法,得到了國家海洋局的贊許與支持。
圍而不填的意義何在?“‘夢幻海灣’整個項目,將以透水構筑物的形式建造,不對海域進行填海,全部打樁,然后再在上面建造相關建筑物,建筑物下面依然是海?!崩畈_表示,海洋是洞頭的命脈。一個項目要用海,首先考慮對生態環境會否造成破壞,如果會,寧可不要金山銀山,也要綠水青山。
如今,藍色海灣整治通過實施岸線資源整治修復、沿海村居改造升級、生態廊道建設等項目,海岸線變靚了、村容村貌變凈了、海島變美了。美麗海島輪廓逐步呈現,引來大批客商投資,漁民逐步實現轉產轉業。
嘗到生態回饋的洞頭人更加清醒,選擇項目更加挑剔嚴格。他們堅持經濟生態化目標,政績的“指揮棒”,清晰指向綠色生態、藍色發展。
近年來,洞頭投放人工魚礁9萬余立方空體,建成152公頃海洋牧場示范區和1053公頃省級水生生物增殖放流區,助推振興東海魚倉。在南、北爿山(鹿西鳥島)實施筑巢引鳥工程,有效保護51種海洋鳥類繁衍生息。
同時,洞頭不斷創新制度建設?!抖搭^國家級海洋公園總體規劃》在全國首個獲批實施;出臺海洋生態紅線劃定方案,在縣一級率先實施海洋生態紅線制度;編制完成洞頭國家級生態保護與建設示范區建設方案、海域利用規劃、海島保護規劃、海域海島整治修復規劃等。
洞天福地,從此開頭。從上世紀的伸手索取、肆意開發,再到如今的生態養海、反哺大海,洞頭人堅信,海洋不僅意味著生命,意味著資源,更意味著未來。如今,行走在這座擁海而興的小島上,我們隨處可以感受到尊重自然、順應自然、保護自然的海洋生態文明理念。