上合組織峰會于6月9日至10日在青島舉行。這是今年中國舉辦的又一重大主場外交活動,也是上合組織在擴(kuò)員后八國領(lǐng)導(dǎo)人參加的第一次峰會。如何確保進(jìn)入新階段的上合組織進(jìn)一步開好頭、起好步,備受國際關(guān)注。青島峰會將讓上合組織邁向新征程。
上合組織成立17年來,經(jīng)受住了各種風(fēng)霜雪雨的考驗(yàn),擊碎了紛紛擾擾的“唱衰”預(yù)言,逐漸蝶變?yōu)槭澜缟先丝谧疃?、地域最廣、國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球20%以上、潛力巨大的綜合性區(qū)域國際組織。它以獨(dú)樹一幟的組織精神、蓬勃旺盛的生命力、綠柳迎春陽的和熙欣然,在眾多國際組織中別具風(fēng)骨,猶如一股清新的風(fēng)。習(xí)近平主席近日在集體會見上合組織成員國外長時(shí)指出,上合組織“成員國全面推進(jìn)各領(lǐng)域合作,在國際和地區(qū)事務(wù)中積極發(fā)揮建設(shè)性作用,樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系典范”。
上合組織的發(fā)展壯大,得益于互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”的滋養(yǎng);安全、經(jīng)濟(jì)、人文成為上合組織的三大支柱,并相互促進(jìn)。上合組織初創(chuàng)之際也曾面對各種尖銳的質(zhì)疑和挑剔;但正是在“上海精神”的指引下,成員國在政治制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化傳統(tǒng)上的巨大差異,不僅沒有阻礙相互間關(guān)系的深化,相反成為促進(jìn)友好合作的動力,大家在上合框架下獲得互利互惠的發(fā)展機(jī)會。在全球金融危機(jī)呼嘯而來的背景下,也是這樣的互利合作,讓上合成員國的經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng)。
上合組織同樣以“合作”定義其與國際體系的關(guān)系,對以聯(lián)合國為中心的國際體系形成有力的支撐。上合組織不是一個(gè)熱衷于搞地緣政治對抗的小圈子或勢力小團(tuán)體,而是一個(gè)開放合作的平臺。作為一個(gè)新型的區(qū)域合作組織,上合組織堅(jiān)持以“合作”定義成員國之間的關(guān)系,秉持不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方的基本原則,堅(jiān)持不干涉內(nèi)政,以開放合作方式增強(qiáng)戰(zhàn)略互信,為成員國發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境。因此,上合組織的吸引力與日俱增,印度與巴基斯坦加入后,上合組織進(jìn)一步拓展為從太平洋到印度洋的合作空間。除8個(gè)正式成員外,還有4個(gè)觀察員國、6個(gè)對話伙伴國。上合組織的朋友圈越來越大,影響的深度與廣度也在加強(qiáng)。
放眼全球,當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局,不確定、不穩(wěn)定因素增多,治理赤字、信任赤字和發(fā)展赤字日益突出。單邊主義、保護(hù)主義、民粹主義思潮抬頭,冷戰(zhàn)思維揮之不去,全球發(fā)展不平衡,全球治理體系和多邊機(jī)制受到?jīng)_擊。為有效應(yīng)對新威脅、新挑戰(zhàn)、新風(fēng)險(xiǎn),國際社會迫切呼喚構(gòu)建新型國際關(guān)系和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?!吧虾>瘛迸c上述“兩個(gè)構(gòu)建”氣質(zhì)相通,上合組織完全有條件、有潛力成為推進(jìn)“兩個(gè)構(gòu)建”的重要平臺,為建立一個(gè)更加美好的世界提供新的選擇。
作為創(chuàng)始成員國,中國將推動上合組織的發(fā)展作為外交優(yōu)先方向之一,無論從理念還是實(shí)踐,精心澆灌上合組織這顆不斷生長的大樹,使之枝繁葉茂、開花結(jié)果。上合組織青島峰會將使成員國更加緊密地聚合在一起,編織“共商、共建、共享”的“一帶一路”大合唱伙伴關(guān)系網(wǎng),為上合組織更加光明的未來再添精彩華章。(作者為中國國際問題研究院常務(wù)副院長、研究員阮宗澤)