【光明述評(píng)】
2018年7月,浙江實(shí)施“八八戰(zhàn)略”滿15周年。
2003年此時(shí),時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平提出了進(jìn)一步發(fā)揮浙江八個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)八個(gè)方面的舉措的方略,呈現(xiàn)了對(duì)古與今、山與海、城與鄉(xiāng)、優(yōu)勢(shì)和短板、省域與全局的辨證思考與戰(zhàn)略統(tǒng)籌。15年一張藍(lán)圖繪到底,曾經(jīng)是紅船起航地、改革先行地的浙江,今天又在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的競(jìng)逐中,再次成為弄潮者。
成文的歷史總是線條簡(jiǎn)潔。一句“日新月異”,背后可能是數(shù)百萬個(gè)家庭的命運(yùn);成千上萬動(dòng)人心魄的故事,最終凝成了一聲舊貌成新顏的驚嘆。
15年。浙江人均GDP增長(zhǎng)4倍以上,第三產(chǎn)業(yè)比重首超第二產(chǎn)業(yè),培育了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代“現(xiàn)象級(jí)”的企業(yè),從深層影響了國(guó)內(nèi)和國(guó)際貿(mào)易方式、生產(chǎn)方式和制造方式。
15年。溫嶺模式,形成了中國(guó)基層民主協(xié)商的樣本;楓橋經(jīng)驗(yàn)“升級(jí)版”,創(chuàng)造了基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的典范;“最多跑一次”改革,席卷之江大地,把“人民對(duì)美好生活的向往”落細(xì)到千百個(gè)窗口中。
從1921年到2018年,中國(guó)共產(chǎn)黨人經(jīng)歷了若干這樣的“15年”。從近300個(gè)政治團(tuán)體中脫穎而出,勝在“為人民謀幸?!保粚?shù)千年帝王將相家譜換成人民共和國(guó)新歷史,依靠“與人民同甘苦”;于山重水復(fù)中實(shí)現(xiàn)改革開放的命運(yùn)轉(zhuǎn)折,汲取的是人民智慧、回應(yīng)的是人民吁求;在波瀾壯闊的全球化場(chǎng)景中邁入“強(qiáng)起來”的新時(shí)代,秉持的是以人民為中心。
這一段歷史,懂得人民,人民懂得。
系統(tǒng)發(fā)力,回應(yīng)人民呼聲
時(shí)間的意義,是被賦予的。2003年,對(duì)浙江很多企業(yè)家而言,是一個(gè)重要時(shí)間點(diǎn)。
這一年,一家名為“眾泰汽車”的企業(yè)在浙江永康起步,重新反思了永康傳統(tǒng)的“小五金”工業(yè),從“低、小、散”的低端制造業(yè)困局中,邁向了新型汽車制造之路;200多公里外,名為“貝達(dá)藥業(yè)”的公司在杭州創(chuàng)辦,歸國(guó)創(chuàng)業(yè)的科學(xué)家開始挑戰(zhàn)“醫(yī)藥市場(chǎng)七成進(jìn)口藥”的現(xiàn)實(shí),開啟了抗癌創(chuàng)新藥的自主研發(fā)。
這一年,浙江全省人均GDP逼近3000美元這一中等收入門檻。這一年,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性之下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的大變動(dòng)開始醞釀,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)訴求加強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)外向度提升、城鎮(zhèn)化加速。時(shí)代長(zhǎng)風(fēng)悄然吹來,像過去每一次變革來臨時(shí)一樣,浙江企業(yè)家已經(jīng)敏銳地感知到了信號(hào)。
“八八戰(zhàn)略”正是在此時(shí)提出,視挑戰(zhàn)為機(jī)遇、化被動(dòng)為主動(dòng),為應(yīng)對(duì)中等收入階段的到來,為浙江翻上發(fā)展新格局給出了系統(tǒng)性的方略。世界性難題考驗(yàn)中國(guó)先發(fā)地區(qū)的當(dāng)口,它構(gòu)成了中國(guó)方案的浙江表達(dá),也形成了指引未來改革的方法論。
它讓頂層設(shè)計(jì)與基層探索合流,既回應(yīng)了人民呼聲,也體現(xiàn)了對(duì)人民首創(chuàng)精神的尊重。浙江人民對(duì)社會(huì)發(fā)展變革的天然敏銳、與共產(chǎn)黨人在把握歷史大勢(shì)時(shí)的前瞻性思維形成了共振,政策的戰(zhàn)略效應(yīng)與企業(yè)家精神的發(fā)揮形成了共振,最終把轉(zhuǎn)型升級(jí)力量放到了最大。
它達(dá)成了思維方式和體制機(jī)制的雙重革新,讓改革從單兵突破邁向系統(tǒng)發(fā)力。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),海洋與內(nèi)陸之別,是中國(guó)自古以來的治理難題;市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府計(jì)劃的關(guān)系、改革和法治的關(guān)系、自然環(huán)境與人文環(huán)境的關(guān)系,則是中國(guó)改革開放向縱深發(fā)展必須理順的問題,而“八八戰(zhàn)略”辨證施治,為破解這些問題提供了全新的思路,提振了發(fā)展動(dòng)力、釋放了政策紅利、挖掘了生態(tài)潛力、積淀了文化實(shí)力。
還看今朝。浙江的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)在更高的層面上重新形成。
今日之江,“老百姓經(jīng)濟(jì)”聚沙成塔,120家浙企在2017年入圍中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng),上榜企業(yè)數(shù)量連續(xù)19年位列第一,以致有人這樣形容浙江民營(yíng)企業(yè)的新繁榮:“每12個(gè)浙江人當(dāng)中就有一個(gè)老板”;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群突破瓶頸,安吉椅業(yè)、紹興紡織、海寧皮革、溫州鞋業(yè)加速向技術(shù)密集、資本密集、人才密集的高端產(chǎn)業(yè)升級(jí);數(shù)字經(jīng)濟(jì)大潮涌起,2017年浙江新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等“三新經(jīng)濟(jì)”對(duì)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率已近40%。當(dāng)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”成了中國(guó)制造業(yè)的時(shí)代語境,當(dāng)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP比重已達(dá)到三分之一,“八八戰(zhàn)略”的前瞻性有了更有力的呈現(xiàn)。
“讓一輛車先跑起來、讓一批人先用起來、讓一座城市先完善起來”,2003年創(chuàng)辦的眾泰汽車,已經(jīng)取得了超百項(xiàng)新能源方面的專利技術(shù)。
從“貝達(dá)藥業(yè)”到“貝達(dá)夢(mèng)工場(chǎng)”,曾經(jīng)屢遇難關(guān)又屢次獲得浙江、杭州兩級(jí)政府大力支持的創(chuàng)業(yè)藥企,今天已經(jīng)致力于為更多的創(chuàng)業(yè)者提供資金、技術(shù)、服務(wù)支持。
聆聽人民呼聲,獲得人民回應(yīng),15年已見證。