近日，英國發布“脫歐”白皮書。根據白皮書，英國將在“脫歐”后與歐盟單一市場保持密切聯系，構建一個新的“英國—歐盟貨物自由貿易區”；英國和歐盟的海關也將保持密切聯系，承諾“任何商品都不會面臨關稅”。

白皮書在一定程度上回應了諸多在英企業的關切。在“脫歐”談判的難點貿易問題上，許多在英企業表示，如果英國脫離歐盟單一市場和關稅同盟，將導致成本上升、競爭力下降等后果，這些企業將不得不考慮離開英國市場或減少在英市場的投資。

在上月末舉行的英國國際汽車峰會上，英國汽車制造業協會代表汽車行業向英國政府發出了此類信號。“這是最好的時代，這是最壞的時代；這是智慧的年代，這是愚蠢的年代”，英國汽車制造業協會首席執行官邁克·霍斯引用《雙城記》的經典語句，形容“脫歐”陰云下的汽車行業。

據該協會公布的數據顯示，今年上半年，英國汽車業在新車型和配套設施方面的投資為3.47億英鎊（1英鎊約合8.9元人民幣），而2017年上半年的數字為6.47億英鎊，這充分顯示了在不確定性影響下，各大汽車生產商都放慢了在英投資步伐。霍斯表示：“我們的態度很明確，如果新的模式無法實現當前我們擁有的便利性，那么就請沿用舊的模式，即不離開單一市場和關稅同盟。”

發出類似警告的不只是汽車行業。飛機制造商空客公司近期公布的“脫歐”風險評估報告稱，如果英國最終在“無協議”的情況下離開歐盟，空客恐將放棄在英業務。目前，空中客車在英國有約1.4萬名雇員，主要負責制造其主力機型的機翼部分，同時在英國有超過4000家供貨商。

然而，白皮書的公布并未讓在英企業松一口氣。根據白皮書，英國在金融服務業等方面將保持自己的監管規則，放棄原來業界呼吁的“相互承認”訴求。因此，英國的金融服務業恐將失去當前對歐盟市場的準入渠道，對英國經濟造成重創。倫敦金融城政府政策與資源委員會主席孟珂琳表示，“脫歐”白皮書恐將影響金融業領域的就業和稅收，導致其對英國經濟增長的貢獻率下降。

目前，歐盟是英國最大的貿易伙伴，2017年，英國向歐盟的出口占其總出口額的44%，而來自歐盟的進口則達到其總進口的53%。脫離單一市場和關稅同盟對英國而言代價巨大。有分析認為，由白皮書引發的各方分歧會讓“無協議脫歐”的可能性增大，雖然雙方都不希望看到這樣的局面，但是英國的搖擺不定恐將最終耗盡談判時間。按照計劃，英國與歐盟應在今年10月前達成“脫歐”協議。

（本報倫敦電）

《 人民日報 》（ 2018年07月30日 22 版）