新華社貴陽9月19日電題：一張“作戰圖”指引脫貧路

新華社記者向定杰

“2014年以來危房改造129戶，2016年以來易地扶貧搬遷56戶……”在貴州省沿河土家族自治縣思渠鎮邊疆村村委會一間辦公室，一張貼在墻上的脫貧攻堅“作戰圖”與扶貧干部朝夕相伴。

這張“作戰圖”除介紹基本的村情村貌、貧困人口、致貧原因、脫貧措施外，還用表格把每一位干部與貧困戶的結對關系一一標明。

這是貴州省沿河土家族自治縣思渠鎮邊疆村的通組路（8月13日攝）。新華社記者向定杰攝

沿河縣是貴州9個未摘帽的深度貧困縣之一，位于武陵山區深處，自然環境惡劣。邊疆村，地如其名，距離思渠鎮20多公里，距縣城近80公里。

在邊疆村駐村扶貧的19名干部看來，“掛圖作戰”就是無聲的命令，時刻提醒著他們保持“臨戰”狀態。

處在山溝里的邊疆村，6個村民組居住分散，一條坡陡彎急的公路從半山腰盤旋而下。過去沒通公路時，出村的路是一條掛在懸崖峭壁上的羊腸小道，趕集來回需要走4個多小時，群眾出行、孩子上學很不方便。

打通出山路曾是當地群眾最期盼的事。隨著脫貧攻堅的深入推進，邊疆村的交通基礎設施發生了巨大變化，通村路、通組路、串戶路逐步完善。

路通了，如何發展產業增收致富？怎樣提高群眾生活水平？這是邊疆村這類邊遠山村面臨的共同難題。

邊疆村黨支部書記鄧文遠說，過去村里主要種植水稻和玉米等傳統農作物，隨著年輕勞動力外出務工，不少田地荒蕪。雖然村里近年發展一些經濟作物，但受交通、市場、人才等因素影響，產業尚未發揮有效帶動作用。

“受客觀自然條件的制約，邊疆村一直以來存在基礎設施滯后、產業基礎薄弱、內生動力不足等問題，2014年貧困發生率高達40．83％。”思渠鎮黨委組織委員、邊疆村脫貧攻堅指揮長晏飛介紹。

他說，作為市縣兩級出名的貧困村，盡管去年邊疆村已出列，但去年底還有13戶48人未脫貧，已脫貧的群眾也面臨一些返貧風險。所以，今年村里充實了脫貧攻堅指揮部力量。

今年2月，作為市級脫貧攻堅督導組成員，來自銅仁市委辦公室的錢鑫來到了邊疆村。不善言辭的他，說起自己的幫扶對象陳茂六，一下打開了話匣子。“他家住得有些偏遠，僅入戶路就硬化了500多米！”錢鑫一邊說，一邊在手機里翻照片。

“村里房子爛，很多都是木板板，產業為零，財政扶貧資金拿到別的村入股，雖然有分紅，但哪有自己干好？”這是晏飛今年到邊疆村后的最初感受。

對此，今年邊疆村爭取資金，一口氣發展了雷竹、辣椒、茄子、冷水魚、生態養雞、金絲皇菊、精品水稻7個產業，利益聯結覆蓋133戶貧困戶711人。通過產業帶動，村民領到的勞務工資已經有10多萬元。

記者在村里看到，邊疆村人居環境也大為改觀，不少村民的房前屋后已經硬化，室內室外整理得干凈整潔。“我們完全有信心如期實現脫貧摘帽。”晏飛說，現在誰家住在哪、從哪走、什么生活狀況，干部們都了如指掌，腦海里都裝著一張圖。

“累并堅持！”“不脫貧不撤退！”“再堅守最后幾個月！”……工作中，扶貧隊員們互相鼓勁。“他們從年初進駐村里就很少出去過，當初來的時候個個白白胖胖，現在又黑又瘦。”時間久了，鄧文遠對每個扶貧隊員都很熟悉，也很佩服。

在村委會后面的大山間，“決戰邊疆決勝小康”的標語牌迎風矗立。而在村脫貧攻堅指揮部，每天的扶貧工作日志依然在更新。