馬來西亞《新海峽時(shí)報(bào)》29日在題為《沒有法律依據(jù)能要求中國(guó)對(duì)新冠疫情承擔(dān)責(zé)任》的文章中指出,美國(guó)將新冠溯源調(diào)查政治化,甚至對(duì)中國(guó)發(fā)起訴訟的行為完全沒有法律依據(jù),只會(huì)對(duì)國(guó)際合作應(yīng)對(duì)疫情造成負(fù)面影響。
文章摘編如下:
目前一些國(guó)家正通過將新冠溯源調(diào)查政治化來干擾國(guó)際合作,甚至還試圖通過訴訟向中國(guó)尋求所謂“損害賠償”。從國(guó)際法的角度來看,將國(guó)家責(zé)任與病毒來源聯(lián)系起來毫無根據(jù),這可能會(huì)開創(chuàng)一個(gè)危險(xiǎn)的先例,影響今后國(guó)際流行病條約的制定以及各國(guó)在國(guó)際法方面的合作。
首先,根據(jù)國(guó)際法,目前并沒有法律支持對(duì)傳染病出現(xiàn)國(guó)追責(zé),《國(guó)際衛(wèi)生條例》也從沒有過相關(guān)的規(guī)定。在世界傳染病史上,沒有針對(duì)潛在傳染病發(fā)現(xiàn)國(guó)提出法律追責(zé)的案例,更沒有提出法律索賠的先例。美國(guó)現(xiàn)在提出索賠要求,更像是針對(duì)某個(gè)國(guó)家的政治打壓手段。這將對(duì)傳染病防治的國(guó)際合作產(chǎn)生不利影響,因?yàn)槭澜绺鲊?guó)可能會(huì)為了避免索賠,而隱瞞傳染病的暴發(fā)。
第二,僅僅因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家首先發(fā)現(xiàn)了傳染病就被追責(zé),這不符合國(guó)際法機(jī)制。目前,國(guó)際法院無法審理此類案件,世界上也不存在設(shè)立此類國(guó)際法院的公約。而且,沒有任何國(guó)際組織或國(guó)家有權(quán)對(duì)一個(gè)傳染病疑似來源國(guó)采取法律行動(dòng)。如果國(guó)際社會(huì)簽署條約,向傳染病發(fā)現(xiàn)國(guó)強(qiáng)加義務(wù),將造成羅生門局面,即有關(guān)方會(huì)各執(zhí)一詞,很難達(dá)成共識(shí)。
第三,通過某一國(guó)家的國(guó)內(nèi)法對(duì)中國(guó)提出法律指控,聲稱中國(guó)應(yīng)對(duì)疫情負(fù)有法律責(zé)任,這種行為更危險(xiǎn)。如果美國(guó)或其他國(guó)家在國(guó)內(nèi)法院對(duì)中國(guó)提起訴訟,可能導(dǎo)致中國(guó)采取報(bào)復(fù)措施,比如采取一些手段予以反制。
第四,要求中國(guó)對(duì)新冠疫情承擔(dān)責(zé)任違反了無罪推定原則。自疫情出現(xiàn)以來,中國(guó)和世界衛(wèi)生組織一直在合作調(diào)查新冠病毒來源。2020年,中國(guó)政府就兩次邀請(qǐng)世衛(wèi)組織專家訪問中國(guó)。2021年年初,來自美國(guó)、英國(guó)、日本、澳大利亞等10國(guó)專家同中國(guó)專家組成聯(lián)合專家組,在華開展聯(lián)合研究,得出了許多重要結(jié)論,包括實(shí)驗(yàn)室泄漏假設(shè)極不可能成立等。因此,在沒有具體證據(jù)的情況下要求追責(zé),顯然違反了無罪推定原則。
新冠疫情是一場(chǎng)國(guó)際健康危機(jī),應(yīng)該由國(guó)際組織根據(jù)多邊主義原則處理。各國(guó)應(yīng)秉持尊重科學(xué)和事實(shí)的理性態(tài)度,在抗擊疫情的國(guó)際合作中發(fā)揮建設(shè)性作用。在新冠病毒溯源問題上,某些國(guó)家發(fā)動(dòng)法律戰(zhàn)的行為完全沒有法律依據(jù)和合法途徑。只會(huì)對(duì)未來建設(shè)國(guó)際衛(wèi)生合作機(jī)制產(chǎn)生負(fù)面影響。