“南海已成為目前中美緊張關系的諸多導火索之一。”英國路透社8月10日報道稱,當?shù)貢r間9日,在聯(lián)合國安理會就海上安全問題舉行的一次視頻會議上,中美發(fā)生“激烈交鋒”,引發(fā)國際社會強烈關注。
與此同時,多家美國研究機構及媒體透露,美國正在秘密準備一場“全球協(xié)同”的“世界大海戰(zhàn)”,以確保美國在全球尤其是海上的霸權地位。
中美在安理會就南海問題交鋒
在8月9日舉行的聯(lián)合國安理會海上安全問題會議上,通過視頻連線方式參會的美國國務卿布林肯,突然以不點名方式向中國開火。他說,“我們看到了船只在海上的危險遭遇,以及為因非法的海洋主張而采取的挑釁行動”,華盛頓對“恐嚇和欺負其他國家、導致他國無法合法獲取其海洋資源”的行為感到關切。美國國務院隨后還針對此事補發(fā)聲明稱,“有些國家可能認為,解決南海爭端與美國或者其他任何非申索國沒有關系,但我們認定有關系,并且得捍衛(wèi)既定的原則”。
美方的無端挑釁,8月9日當場遭到中方代表的強硬反擊。中國常駐聯(lián)合國代表團臨時代辦戴兵大使一針見血地指出,美國作為域外國家,動輒把先進艦機開進南海,肆意挑釁,“公開在地區(qū)國家間挑撥離間,是對南海穩(wěn)定最大的威脅”。美國自己不加入《聯(lián)合國海洋法公約》,卻以公約“法官”自居,對別國指手畫腳、橫加干涉,在海洋問題上毫無可信度。美國沒有資格在南海問題上說三道四。
美國秘密操練“世界大海戰(zhàn)”
用“賊喊捉賊、倒打一耙”形容美國近來有關南海問題的言行,再合適不過。
就在布林肯在聯(lián)合國安理會無端攻擊中國的同時,美國海軍研究所8月9日披露說,美國海軍和海軍陸戰(zhàn)隊正在秘密舉行旨在“保證美國絕對海上霸權與全球地位、打贏未來世界大海戰(zhàn)”的軍事演習,這就是為期兩周、代號“大聯(lián)演2021”(Large Scale Exercise 2021)的演習。
雖然五角大樓和海軍作戰(zhàn)部對該演習的細節(jié)只字未提,但美國海軍研究所官網(wǎng)發(fā)布消息稱,“大聯(lián)演2021”的指揮中心,設在美國諾福克海軍基地內,包括3個全球性司令部、12個參謀部、20余艘戰(zhàn)艦和數(shù)百架飛機,總計2.5萬名官兵參加。演習區(qū)域橫跨全球17個時區(qū),重點覆蓋太平洋和大西洋的海空域。“大聯(lián)演2021”是為了進一步磨煉美軍新近提出的“世界大海戰(zhàn)”未來戰(zhàn)爭概念與模式。具體說,就是為了模擬當太平洋與大西洋兩個方向“同時爆發(fā)大規(guī)模海空戰(zhàn)爭”時美國將如何應對。
美國設計和主導的“世界大海戰(zhàn)”,當然不是單打獨斗,這正是英、德、日、澳、印海軍近期頻頻出現(xiàn)在地中海、大西洋、印度洋和太平洋的真正原因。比如,南海戰(zhàn)略智庫“南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知”據(jù)美國Planet衛(wèi)星影像發(fā)布消息說,8月9日10時至11時,日本海上自衛(wèi)隊“瀨戶霧”號JS Setogiri驅逐艦由北往南航行時,故意偏離正常航線穿越南沙群島,位置在美濟礁和仁愛礁之間,日艦此舉挑釁意味濃厚。近期,印度海軍的兩艘戰(zhàn)艦出現(xiàn)在文萊周邊海域,澳大利亞海軍也出航配合印度演習……所有這些演習的背后目的,都是未來配合美軍演練“世界大海戰(zhàn)”概念。
與軍方秘密操練不同的是,美國一些政客早已公然叫囂“現(xiàn)在就準備新太平洋戰(zhàn)爭 ”。7月末,美國威斯康星州共和黨籍國會眾議員邁克爾·加拉格爾在海軍研究所網(wǎng)站上公開發(fā)表評論稱,在西太平洋作戰(zhàn)爭準備的時間窗口正在迅速關閉,“美國必須建立足以威懾、如必要可以迅速擊敗中國的海軍力量”。
誰才是真正的海上威脅
縱觀美國軍政兩界,外交官們仍忙著蹭聯(lián)合國舞臺炒作所謂“航行自由”、打壓特定國家,軍政要員們則正著手備戰(zhàn)“新太平洋戰(zhàn)爭”。但在更多人看來,世界目前面臨的最緊迫海上威脅,可能是海上跨國犯罪、海盜和恐怖團伙。
國際媒體很少提及的是,俄羅斯總統(tǒng)普京罕見地出席了8月9日舉行的聯(lián)合國安理會海上安全問題會議。普京在發(fā)言中呼吁:“國際社會應該負責任、和平地使用世界海洋空間。我們應該一起保證波斯灣、幾內亞灣、大西洋的海上安全,因為這些海域近年來海上搶劫和人質事件頻發(fā),一些國家無力單獨應對跨國犯罪集團、海盜與恐怖團伙。”
聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室執(zhí)行主任加黛·瓦利認為,海上航行自由確實受到了威脅,但威脅來自海盜、武裝團伙、恐怖分子、販毒集團、非法漁獵和海洋環(huán)境破壞。
戴兵8月9日也表示,當前,新冠肺炎疫情仍在全球肆虐,地區(qū)沖突有增無減,海盜襲擊、海上武裝搶劫、海上毒品和武器走私、海上人口販運等犯罪活動猖獗,進一步加劇了有關地區(qū)的不穩(wěn)定性。各國應加強海上安全合作,聚焦打擊海盜等活動。中國愿與各國繼續(xù)深化打擊海盜、海上執(zhí)法等領域的務實合作,為實現(xiàn)海洋的和平安寧作出努力。
南海本應是和平之海、合作之海。近年來,誰是南海和平穩(wěn)定的捍衛(wèi)者,誰又是真正的海上威脅,不言而喻。中國國務委員兼外長王毅8月6日晚出席第28屆東盟地區(qū)論壇外長會時強調,域外介入已成為損害南海和平穩(wěn)定的最大威脅。濫用“航行自由”更是對沿岸國主權和管轄權的挑釁,理應受到地區(qū)國家的抵制和反對。