阿富汗“變天” 影響幾何？

中國外交部表示中方尊重阿富汗人民的意愿和選擇；聯合國秘書長呼吁保障生命和人權

“阿富汗的戰爭結束了。”當地時間8月15日，阿富汗塔利班發言人穆罕默德·納伊姆在接受半島電視臺采訪時說道。

當天，塔利班已正式進入喀布爾，第二次控制了這個國家的首都，這也是美國入侵阿富汗20年后，塔利班首次重返喀布爾。

總統阿什拉夫·加尼已離開阿富汗，他在社交媒體上稱自己離開是為了“避免流血事件”。

8月15日晚，塔利班另一名發言人扎比烏拉·穆賈希德在社交媒體上表示，塔利班部隊進入喀布爾后，所有駐當地的外交機構和外籍人員都不會面臨任何危險。但包括美國在內的多個國家已關閉使館，撤離外交人員。

喀布爾部分地區已陷入混亂。外媒報道稱，阿富汗首都喀布爾國際機場的混亂已造成至少5人死亡，另有多人受傷。

據新華社電 阿富汗塔利班發言人15日宣布，塔利班武裝人員已進入并控制了首都喀布爾。針對阿富汗局勢這一重大變化，美國和法國加速撤僑，伊朗采取措施準備接收阿富汗難民。聯合國秘書長古特雷斯對阿局勢的急速發展表示嚴重關切，敦促塔利班及阿所有各方保持最大克制，以保護生命，確保人道主義需求得到滿足。

美國國務院和國防部15日發布聯合聲明說，美方正逐步確保喀布爾機場安全，使美國和盟國人員能乘坐民用和軍用飛機安全離開。美軍未來48小時在喀布爾的軍力將增至近6000人，任務限于支持人員撤離并將接管航空交通管制。

法國外交部15日發表聲明說，面對阿富汗急劇惡化的安全局勢，法國政府決定將駐阿富汗大使館遷至喀布爾機場辦公，積極開展法國僑民撤離工作。

與此同時，阿富汗塔利班駐多哈政治辦事處發言人穆罕默德·納伊姆15日在社交媒體上發文表示，所有在喀布爾的外國使館、外交使團、外國企業以及外國公民居所，不會發生危險。塔利班部隊將承擔喀布爾和阿富汗所有城市安全保障任務。

伊朗內政部15日說，考慮到阿富汗最近的事態發展，預計將有大批阿富汗難民涌入伊朗。伊朗內政部已在與阿富汗接壤的三個省份準備臨時住所，在確保防疫的基礎上接收難民。

聯合國秘書長古特雷斯15日在其辦公室發給媒體的一份新聞稿中說，他敦促塔利班及阿所有各方保持最大克制，以保護生命，確保人道主義需求能夠得到滿足。古特雷斯表示，沖突迫使數十萬人逃離家園。在受戰斗影響最嚴重的地區，仍然有嚴重侵犯人權的報告。他尤其對婦女和女童的未來表示關切，強調“她們來之不易的權利必須得到保護，一切虐待行為必須停止”。他承諾聯合國將一如既往為和平解決阿富汗問題作出貢獻，促進所有阿富汗人、尤其是婦女和女童的人權，并向有需要的平民提供人道主義援助和重要支持。

■ 關注

外交部：中方尊重阿富汗人民的意愿和選擇

據新華社電 外交部發言人華春瑩16日在例行記者會上就阿富汗局勢回答了記者提問。

有記者問：阿富汗局勢發展很快，中方如何評價當前阿富汗局勢？

華春瑩說，阿富汗局勢已發生重大變化，我們尊重阿富汗人民的意愿和選擇。阿富汗戰亂已經持續40多年，停止戰爭、實現和平，既是3000多萬阿富汗人民的一致心聲，也是國際社會和地區國家的共同期盼。

她說，中方注意到，昨天阿富汗塔利班方面表示，阿富汗戰爭業已結束，將協商建立開放包容的伊斯蘭政府，并采取負責任行動，確保阿富汗公民和外國駐阿使團安全。中方期待這些表態能夠得到落實，確保阿富汗局勢實現平穩過渡，遏制各類恐怖主義和犯罪行徑，讓阿富汗人民遠離戰亂，重建美好家園。

有記者問：中方與塔利班是否有接觸？是否承認塔利班政權？

華春瑩說，中方在充分尊重阿國家主權及國內各派意愿基礎上，同阿富汗塔利班等保持著聯系和溝通，一直為推動政治解決阿問題發揮建設性作用。7月28日，王毅國務委員在天津會見了阿富汗塔利班政治委員會負責人巴拉達爾一行。

“我們希望阿富汗塔利班同阿各黨派、各民族團結起來，建立符合阿富汗自身國情、廣泛包容的政治架構，為阿富汗實現持久和平奠定基礎。”華春瑩說。

她說，阿富汗塔利班方面多次表示，希同中方發展良好關系，期待中方參與阿富汗重建與發展，絕不允許任何勢力利用阿富汗領土做危害中國的事情。我們對此表示歡迎。長期以來，中方始終尊重阿富汗主權獨立和領土完整，始終不干涉阿富汗內政，始終奉行面向全體阿富汗人民的友好政策。中方尊重阿富汗人民自主決定自身命運前途的權利，愿繼續同阿富汗發展睦鄰友好合作關系，為阿富汗和平與重建發揮建設性作用。

另有記者問：美歐等國都在緊急撤離，中方有無撤館計劃？中方人員在阿是否安全？

華春瑩說，中國駐阿富汗使館仍在正常運作，中國駐阿大使和使館人員仍在履行職責。大部分在阿公民在使館安排下已經先期回國。現在還有一些自愿留下的零星人員，使館同他們保持著密切聯系，目前他們都是安全的。中國駐阿使館將繼續密切關注阿局勢發展，為每一位在阿中國公民提供必要服務和幫助。

■ 講述

在喀布爾的中國人：

塔利班發布安民告示 街上聽到零星槍聲

昨日，在喀布爾的中國公民李西京告訴記者，當地時間15日下午2點30分，有同事發來信息，說塔利班已進入喀布爾，看到塔利班士兵在附近公園里休閑。“我在街道上沒見到有塔利班士兵巡邏，我朋友說有見到。昨晚我去朋友家時，見到路上有塔利班的悍馬裝甲車。”

李西京表示，目前喀布爾當地人的生活還算正常，只是街道上的行人很少，車輛也很少。“但今天下午中國城前的十字路口車輛很多，武裝警衛車輛明顯增多。堵車情況很嚴重，導致我和同事從工廠回中國城路上多花了兩個小時。目前我暫時居住在阿富汗當地朋友的家里，朋友家目前一切正常。”

李西京介紹，塔利班目前發布了安民告示，讓民眾正常生活、工作。“我沒有看到當地阿富汗人恐慌，目前生活正常。目前有多少人逃難我并不知道，但從社交媒體上看到有很多人去往喀布爾機場。外面街道上的秩序目前尚好，雖然時不時能聽到零星槍聲，但阿富汗朋友說這是打擊搶劫現象的槍聲。”

對于下一步，李西京還沒有做好打算。“中國城的員工目前都很好。中國城也有嚴格的安全防范措施。我和廠里同事目前下一步的計劃還未定。”

阿富汗喀布爾民眾：

沒人能預料到塔利班會來得這么快

喀布爾當地民眾阿米尼告訴記者，他目前不缺乏生活必需品，日常資源供給也沒有被打亂。“民眾還是會正常出行的，畢竟人們需要工作才能賺錢養家，不過非必要的人員流動確實減少了。和以往的日子相比，一個明顯的改變是許多企業都關門了。”

阿米尼表示他和許多喀布爾民眾一樣，依舊處在震驚之中。“昨天（15日）我起床的時候，加尼還在阿富汗。而今天（16日）醒來，就已經是一個完全不同的政府在統治這個國家。沒人能預料到塔利班會來得這么快。關于阿富汗政府為何未能反擊塔利班，目前仍有許多問題沒有得到回答。阿富汗政府的表現，就好像他們歡迎塔利班占領城市一樣。”

塔利班在一份聲明中稱：“不會有任何人的生命安全、財產和尊嚴受傷害，喀布爾市民的生命安全不會處于危險之中。”但仍有許多民眾選擇離開喀布爾。

阿米尼告訴記者，有謠言稱去加拿大不需要簽證，民眾可以直接從喀布爾機場去往加拿大，因此數以千計的民眾都去了機場。

阿米尼稱暫時沒有離開的計劃，但比較擔心當前局勢，最近幾天都沒有出門上班的計劃，“我想靜觀事態的發展”。

■ 觀點

“目前最重要的是阿富汗內部整合 看塔利班能否形成穩定的政權”

阿富汗局勢變化之快讓人始料未及。在經過20年的混亂后，塔利班掌權下的阿富汗會是什么樣？阿富汗的未來會是什么樣？昨日記者連線蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪、寧夏大學中國阿拉伯研究院院長李紹先、中國社科院西亞非洲研究所研究員殷罡，三位阿富汗問題專家對阿富汗局勢進行了全面的解讀。

勢如破竹的塔利班

新京報：幾天前，外界普遍預測塔利班抵達喀布爾還需要一個月甚至更久的時間，但到8月15日就控制了喀布爾。塔利班為何能夠迅速控制阿富汗全國？

朱永彪：阿富汗局勢變化之快確實讓人始料未及。可以說，塔利班勢如破竹抵達喀布爾，是多種因素綜合作用下的一種踩踏效應。

首先，美國的阿富汗政策沉重打擊了阿富汗政府軍的士氣，他們已經不知道為誰而戰、為何而戰，失去了作戰的目標和動力，自然節節潰敗。

其次，塔利班本身的綜合策略是比較成功的，形成了比較好的示范效應。譬如在早期拿下的幾個省會城市，塔利班沒有作出極端行動，當地老百姓都感覺到塔利班變得更加溫和，慢慢地其他地方也就接受了塔利班。

第三，阿富汗政府的很多政策都失策了，譬如此前一再打擊地方勢力、打擊競爭對手，黨同伐異的做法非常不得人心。但是，加尼政府打擊了很多人，卻獨獨沒有削弱塔利班，最終讓塔利班一路上幾乎沒有受到什么抵抗。

李紹先：塔利班能迅速控制全國，有多方面的原因。首先，美國拋棄了阿富汗政府，這導致阿富汗政府軍沒有了斗志。其次，塔利班的戰略策略比較有效，包括勸降阿富汗軍閥伊斯梅爾汗，產生了非常大的影響。相比之下，阿富汗政府軍存在腐敗、和地方勢力矛盾不斷等問題，應對起來潰不成軍。

殷罡：塔利班能夠快速控制全國，是因為阿富汗老百姓不想繼續打仗、不想再有戰亂了。所以阿富汗各省的民眾、政府都不愿意抵抗塔利班，塔利班自然一路順利抵達首都。某種程度上，這也是阿富汗人民對塔利班的一次配合。

事實上這也反映了一點，那就是美國撤軍對于阿富汗是件好事兒，沒有了外國勢力的干涉，阿富汗人可以自己解決問題。

阿富汗的未來

新京報：塔利班會組建一個怎樣的政府？

李紹先：塔利班到底會組建什么樣的政府，目前還不清楚。但可以肯定的是，原先塔利班和中央政府談判的過渡政府形式恐怕已經過時了，塔利班現在已經直接接管政府政權，要建立自己的政府了。

不過，類似前總統卡爾扎伊、阿富汗民族和解委員會高級專員阿卜杜拉等關鍵人物可能還是會參與，成立一個協商委員會，以幫助安撫民眾、盡快穩定國家。

朱永彪：塔利班組建的政權可能會是一個在原來伊斯蘭酋長國基礎上稍作修正的新政權。這種修正體現在兩方面，一是在極端主義意識形態方面的修正；二是在社會政策等方面的修正，未來可能會更溫和一些。

此外，塔利班會更注重權力的分享和政治協商，譬如可能會將北部、中部的勢力納入新政府，以及讓卡爾扎伊等人有更多參與。但這個政權肯定是以塔利班為絕對主導的，同時也仍是一個伊斯蘭酋長國的形式，其核心內容仍然會保留。

新京報：有人擔心阿富汗會回到20年前的樣子。你認為會嗎？

李紹先：今天的塔利班和20年前是有著很大不同的，這一點一定要認識到。

從其近期的行為可以看到，其政策更靈活、更溫和了。譬如占領城市后，會出安民告示，然后一些城市的人繼續正常上班，包括女性員工。從對外來看，塔利班也表現得更為溫和。此前，塔利班代表走訪了很多國家包括中國，一再承諾阿富汗不會成為威脅第三國利益的地方。從這些來看，塔利班不會是20年前的塔利班。

殷罡：對于塔利班而言，這次重返喀布爾，他們和第一次肯定是不一樣的。一路走來，塔利班做了大量的宣傳，老百姓也就比較放心，逐漸接受了他們。前總統卡爾扎伊等人留在了喀布爾，未來也會參與阿富汗的政治重建進程。從對外角度來說，塔利班也一再承諾，接管政權后不會重復過去的屠殺報復，也不會像過去一樣堅持極端的伊斯蘭教法。

除此之外，如果塔利班再回到過去那樣極端的政策，那它不可能持久，可能很快會再次被推翻。因此塔利班也不敢再采取過去的做法。

新京報：塔利班掌權以后，阿富汗會面臨哪些問題？

朱永彪：塔利班掌權面臨的挑戰仍然很多，內外部都有。可以說，阿富汗要徹底穩定下來、實現長期的和平穩定仍然面臨很大的困難，這是可以預料的。

未來阿富汗內部仍然有可能會出現一些小規模的沖突，但大的沖突應該可以避免，除非塔利班在和其他勢力進行權力分享時出現了嚴重的紛爭。

殷罡：對于阿富汗來說，這次變局應該是一場全國性的和解。

在權力交接的過程中，阿富汗可能會出現一些混亂的情況，但應該很快會被平息。阿富汗人民對于塔利班從不抵抗，再到配合，之后就可以共同建設國家，實現全國和解。目前，阿富汗正在朝著這個方向發展。所以說，我對阿富汗的前景還是比較看好的。

國際社會要密切關注阿富汗局勢發展

新京報：面對阿富汗的變局，一些國家表示了憂慮。你認為這個時候，國際社會應該如何應對？

朱永彪：目前國際社會主要還是要密切關注阿富汗局勢的發展，一方面要看塔利班是否會履行承諾，作出改變；二是要關注阿富汗是否會發生大規模的人道主義災難。

如果阿富汗出現人道主義危機，那么國際社會可能需要提供援助或者進行干預。但目前最重要的還是阿富汗內部的整合，看塔利班是否能和其他勢力達成妥協，形成一個穩定的政權。

李紹先：國際社會對阿富汗仍有憂慮。一是擔心塔利班掌權后，會產生大量的難民，很多人會逃離這個國家。二是擔心若是阿富汗再次陷入長期戰亂，那這個地方可能重新成為伊斯蘭極端勢力、國際恐怖主義勢力的聚集地。

目前來看，塔利班迅速拿下政權，難民危機有所下降，再次成為恐怖主義聚集地的風險也降低。但未來到底會如何，仍需要關注塔利班上臺后的行為。

新京報：塔利班上臺，會對地區局勢產生影響嗎？

朱永彪：塔利班上臺可能會對周邊局勢產生一些沖擊，其本國安全形勢可能會向周邊外溢，這一點需要密切關注。此外，還要關注到意識形態方面的沖擊，也即，謹防極端主義的興起。不過目前來看，這種影響還沒有很明顯。

殷罡：塔利班上臺之后，會努力和所有周邊國家都保持良好的關系。也一再作出承諾，不會對地區安全構成威脅。事實上，只要塔利班穩定控制局勢，就會逐漸得到國際社會的認可。

采寫（除署名外）新京報記者 謝蓮 欒若曦 見習記者 陳奕凱 向晨雨