本報記者 楊紅巖 苗蕾

星光熠熠，閃耀全球。7月31日，北京人民大會堂，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平宣布：“北斗三號全球衛星導航系統正式開通！”用星座定位人類坐標、指引前行方向，幾代中國人的夙愿終于成真。

曾經，我們仰望星空；如今，也可以俯視全球。星網密布，信號傳輸勾勒出天地間“阡陌縱橫”。天地組網，協同運行，完美收官，星耀世界——大國重器在萬眾期待中華麗亮相，北斗系統將以更強大的功能、更優質的性能，賦能各行各業，服務全球、造福人類。

交通運輸行業是國民經濟的重要戰略產業，推動北斗系統交通運輸行業應用，無論對服務北斗系統自身建設，還是對保障國家、行業安全穩定運行，都具有重要戰略意義。交通運輸部始終堅定支持、大力推動北斗系統建設及應用工作。

作為交通運輸部北斗領導小組成員單位及技術支撐單位，中國交通通信信息中心（以下簡稱中心）是北斗系統工程建設的重要參與者，也是推動其在交通運輸領域全面應用的核心技術支持者。

在交通運輸部的科學領導和大力支持下，中心接力奮斗，以專業技術作支撐，為北斗系統開辟了廣闊應用及發展空間。

事不避難立足自主擔使命

為什么要建設自己的衛星導航系統，交通運輸為什么會成為北斗系統最重要的行業應用領域？

“我們必須有自己的衛星導航系統?！敝行目臻g信息事業部北斗衛星導航系統產業化辦公室副主任王洵表示，衛星導航系統是國家重要的戰略資源和空間信息基礎設施，長期以來，美國GPS系統處于全球壟斷地位，“我們曾受惠于此，也深深受制于此。”

“交通運輸行業具有點多、線長、面廣和移動性強的特點，對位置、導航、授時服務有著巨大需求?！痹谕蹁磥?，擁有自主可控的衛星導航系統，沒有哪個行業比交通運輸行業的需求更迫切、更直接。

從國際經驗看，個別大國在領導建設衛星導航系統的過程中，交通運輸部門也是重要參與者。

正因為此，我國從自主探索建設北斗系統起，交通運輸部就成為重要參與者和堅定支持者。2005年，交通運輸部成立了北斗系統領導小組；2016年12月，印發了《交通運輸部關于在行業推廣應用北斗衛星導航系統的指導意見》；2017年，聯合有關部門印發首個民用領域的北斗系統應用專項規劃——《北斗衛星導航系統交通運輸行業應用專項規劃（公開版）》。

作為交通運輸部直屬行業通信信息重要保障部門，中心責無旁貸，全面承擔起了北斗系統行業應用的技術保障工作。

志不求易者成，事不避難者進。用我國自主創新、自主建設的衛星導航系統，實現對交通運輸重點領域的自主可控，一切從“零”起步，一切都需要摸索前行。

2004年，在北斗一號衛星系統建設時期，中心便參與制定了《北斗一號民用車（船）載終端設備技術要求和使用要求》等行業標準，形成首批北斗系統民用應用標準。

2005年，中心牽頭，行業內多個單位參與，在道路運輸、船舶監控、基礎設施監測、港口調度等領域對北斗應用進行了實際驗證，取得了寶貴應用經驗，為北斗系統自身建設提供了數據支撐，為行業后續應用奠定了基礎。

此后幾年，頂層設計與工程實施齊頭并進。中心積極參與了《道路運輸車輛衛星定位系統北斗兼容車載終端技術規范》《道路運輸車輛衛星定位系統視頻平臺技術要求》等相關標準的制定，不斷完善北斗行業標準體系。

2011年，中心承擔建設“重點運輸過程監控管理服務示范系統工程”，在道路運輸領域率先進行北斗系統大規模應用，通過9個省份試點，完成8萬套兼容北斗的衛星導航系統車載終端安裝工作。

王洵說：“該工程是北斗重大專項第一個民用應用示范工程，有力推動了北斗產業化進程，被業內公認為‘示范中的示范’?！?/span>

配合參與北斗系統行業應用相關政策編制，參與北斗系統自身建設，編制出臺北斗系統國家及行業應用標準，牽頭建設北斗應用示范工程，推動北斗系統國際化，研究推動北斗系統創新應用……在交通運輸部的科學領導和大力推動下，中心充分發揮技術支撐引領作用，開辟了北斗系統在交通運輸廣泛應用的新天地。

截至目前，在交通運輸重點領域，已有約700萬輛道路營運車輛、3.2萬輛郵政快遞干線車輛、約1400艘部系統公務船舶、1.7萬艘運輸船舶、1.1萬座水上助導航設施、300余架通用航空器應用北斗系統；已建成109座沿海地基增強基準站，在建102座長江干線地基增強基準站，為行業提供高精度位置服務；此外，在內河航運、全球航運、國際道路運輸領域，北斗系統應用示范工程也都取得積極進展。

遍地開花 應用成果見實效

自主才能自強，應用才有發展。從“扶上馬，送一程”，到市場自主選擇、積極應用，北斗系統已深度融入交通運輸行業，產生了顯著的經濟社會效益，規模化、產業化、國際化應用不斷邁上新臺階。

2015年12月，“重點運輸過程監控管理服務示范系統工程”通過合同驗收，形成全球最大北斗車聯網監管平臺。該項目實施近5年，帶動超過數百家終端企業進入北斗產業領域，創造產值數億元。

北斗終端應用規模擴大，帶動芯片、模塊、板卡、終端等相關技術和產業快速發展，中國人民很快也用上了價廉物美的車載衛星導航終端。王洵對此深有感觸：“項目剛實施時，裝一臺終端要2000多元，4年后市場上低于千元兼容北斗的終端比比皆是，如今裝一臺也就幾百元。”

安全發展是永恒的主題。北斗系統在我國重點運輸領域的應用，有效提升了行業安全水平。據統計，2019年同比2012年，道路運輸重特大事故發生起數下降93%，死亡率同比下降86%。

在港口領域，北斗系統也展現出特殊的應用價值。2019年8月，中心開始在招商局集團深圳媽灣港區試點北斗高精度定位服務——在2臺RTG（橡膠輪胎門式起重機）和80多輛集卡上安裝了北斗高精度定位終端，融合3D激光掃描及視覺判別等技術，實現了對港內堆場作業機械的自動化改造。據測算，試點投用以來，RTG單次抓箱成功率達到95%以上，作業效率提高了15%，人力成本節省50%。

中心空間信息事業部港口業務負責人陳揚介紹，我國現有港口中85%為傳統港口，通過大規模技術基建改造方式提升港口作業效率，存在耗時長、投資大等問題，嚴重影響港口生產，利用北斗系統可有效解決這一難題。

2014年4月，北斗重大專項“基于北斗的中國海上搜救信息系統示范工程”啟動，選擇部分海事系統公務船舶安裝北斗終端，實現了應用突破。

2019年，“基于北斗的內河船舶航行運輸服務監管示范工程”正式實施，重點在我國長江、西江、瀾滄江領域推動北斗系統應用。

中心北斗人深知，科技應用“接地氣”才能“顯威力”。為了將北斗應用深入推向基層、一線，他們不辭辛苦、四處奔走，足跡遍及大江南北，付出了極大艱辛。7月17日，中心負責北斗船載終端安裝推廣工作的王繼龍在湖北武漢連續駐扎、奔波30天后，終于回到北京。他說，到了地方才知道所面臨環境的復雜，日曬雨淋都在其次，還得時刻提防一些意外情況的發生，“在云南思茅安裝北斗終端時，一條大花蛇突然從腳邊草叢中竄出，多虧當地海事部門的同志眼疾手快，一把抓住甩開了?！?/span>

如今，長江航道中875艘公務船和3000多艘民用船安裝了北斗高精度智能船舶導航終端，長江航運公務船舶實現北斗全覆蓋，西江、瀾滄江航道中的部分船舶也已安裝使用該終端。

中心空間信息事業部北斗內河航運業務負責人吳鎮輝表示，北斗導航終端在加強內河船舶精準監管、強化航道船舶過閘動態監管、打擊非法采砂行為等方面效果突出，為充分發揮長江黃金水道作用、助力長江經濟帶發展提供了可靠技術保障。

保護生命安全，是北斗系統應用最大的價值體現。北斗短報文通信服務是北斗系統的特色功能，我國已基于北斗短報文通信服務系統建立了海上遇險報警管理和搜救指揮系統，并在海事、救助領域開展了業務化應用。該系統的使用顯著提高了海上遇險對象搜尋效率，近3年累計救助遇險人員1500余人。中心正在抓緊推動北斗短報文通信系統加入國際海事組織全球海上遇險與安全系統（GMDSS），目前已進入國際移動衛星組織和國際專家組的技術和運營評估階段。如評估通過，北斗短報文通信系統將成為繼國際海事衛星、美國銥星系統之后GMDSS第三大衛星服務提供方。

“海上作業人員尤其鐘愛短報文服務，稱其為‘海上媽祖’?！敝行目臻g信息事業部北斗國際業務負責人翁艷云說，“以漁民為例，大海茫茫，漁民經常一出海就是十天半個月。對他們來說，北斗短報文不僅是一種有效的應急通信手段，遇險時發出求救信息，可‘救命’；也是一份重要的情感寄托，相對海事衛星，它的資費更便宜，可用于每天與家人聯絡、溝通感情，排遣漂泊大海的寂寞?！?/span>

在國際道路運輸領域，2016年起，中心先后多次利用北斗系統為我國與“一帶一路”周邊國家開展的國際道路運輸試運行活動提供技術保障；2018年6月，中俄兩國簽訂的《中華人民共和國政府與俄羅斯聯邦政府國際道路運輸協定》明確，兩國國際道路運輸車輛將全面應用北斗系統，相關工作已在穩步推進。

目前，中心正在開展基于北斗的國際道路運輸管理與服務信息系統工程及基于北斗的全球海上航運應用示范工程建設，利用北斗系統提升我國國際道路運輸監管能力，推動北斗系統在全球海上航運領域應用，助力北斗“走出去”。

特色功能 交通貢獻更突出

國際搜救功能是北斗三號系統重要特色功能。中心代表交通運輸行業、作為技術支撐單位，建成了北斗中軌衛星搜救系統，目前已完成對6顆搭載搜救載荷在軌衛星的能力測試，具備“返向鏈路”功能，即利用北斗系統向遇險人員發送反饋信息，告知其報警信息已被收到，以此增強遇險人員獲救信心。

2017年至2018年，交通運輸部先后6次組團就北斗系統加入國際搜救衛星系統與國際搜救衛星組織進行協調，中心提供了大量技術支持；經反復磋商，成功促使國際搜救衛星組織將北斗系統寫入全球中軌搜救衛星系統實施計劃，為北斗系統加入國際搜救衛星系統、我國成為國際組織“空間設備提供國”奠定了基礎。

中心空間信息事業部北斗中軌搜救業務負責人高雅說，北斗衛星搭載搜救載荷，具備遇險報警轉發功能，有利于提高全球范圍內的救援能力，有助于彰顯我國的大國形象。中心代表交通運輸行業順利完成北斗三號系統重點功能建設，進一步突顯了交通運輸行業在北斗系統建設和應用領域的關鍵作用。

賦能行業 應用場景更豐富

北斗衛星導航覆蓋全球、精準定位，重新定位了中國在國際衛星導航領域的發展坐標，也為行業賦予更多潛能，擘畫出更加豐富的應用新圖景。

北斗高精度車載終端，自動獲取車輛行駛軌跡，實現準確計算、自動扣費和實時清分結算，未來可實現無站模式下的無感支付和快速通行。

在海南，通過燃油消費直接征收車輛通行附加費的高速公路收費模式已運行了近30年。該收費模式雖帶來了通行便利，卻也存在征收不夠精準、不夠公平等問題，近年來引發各方面特別是海南社會各界越來越多的討論。

再加上海南自貿港建設加速，島內新能源汽車受政策鼓勵數量與日俱增、燃油汽車數量日漸減少以及其他市場因素等影響，現行收費模式難以為繼。

多重因素助推下，海南省政府順勢啟動了“基于北斗技術的里程費改革”，探索高速公路收費新模式。在海南省交通運輸廳的統籌下，中心開展了相關技術研發及論證工作，已取得階段性成果，目前進入實車模擬收費測試階段。

“高精度”拓展應用也存在無限可能。中心空間信息事業部交通地理信息業務負責人吳海樂表示，北斗系統精細化定位可達到厘米級精度，在公路規劃、設計、建設、管理、養護等各方面都可應用，在自動駕駛、車路協同等方面也大有可為。

“高精度光有一個位置意義不大，需要高精度的地圖，二者結合才能實現高精度應用?！眳呛方榻B，中心正在推進建設高精度交通空間專題地圖系統，將夯實行業高精度服務底層基礎。

在長江領域，漂泊江上的船民有著復雜多樣的現實需求。中心研發的基于船舶自動識別系統、增加不同附加功能的北斗智慧終端，在滿足海事監管需要的同時，充分考慮船民需求，預留了預約加油、物流對接、點外賣等個性化功能模塊。

北斗應急無線電示位標，則為船民增添了救命“砝碼”?？痛?、客渡船加裝北斗應急無線電示位標后，一旦遭遇突發沉船事故，該設備會自動彈出，向海事監管平臺發出可精準定位的求救信號，生命救援效率提升。

“全覆蓋、可替代、保安全”，把北斗科技創新成果轉化為加快建設交通強國的不竭動能，讓交通運輸行穩致遠，行業使命在肩、任重道遠。但他們堅信，沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路，堅持，終能抵達！

 本版圖片由 中國交通通信信息中心 提供

（原文轉載自中國交通報）