國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)）于2023年3月17日批準(zhǔn)發(fā)布了推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《內(nèi)河航道代碼》（GB/T 42326-2023），自2023年7月1日起實(shí)施。

一、制定背景

內(nèi)河航道作為國(guó)家重要公益性交通基礎(chǔ)設(shè)施，是國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)重要組成部分，在加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型中具有重要地位。隨著5G、北斗、大數(shù)據(jù)、人工智能新一代信息技術(shù)的發(fā)展，加快推進(jìn)航道及其臨河設(shè)施、運(yùn)輸裝備等的數(shù)字化、協(xié)同化管理，將是推動(dòng)航道高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，是國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要方面。近年來，在交通運(yùn)輸部的組織下，先后制定了工程設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢驗(yàn)、航道圖制作、航道養(yǎng)護(hù)、通航標(biāo)準(zhǔn)、引航系統(tǒng)、地理信息、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元等相關(guān)內(nèi)河航道標(biāo)準(zhǔn)，為內(nèi)河航道的高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但無法滿足內(nèi)河航道數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、共享和利用的需要。為進(jìn)一步夯實(shí)內(nèi)河航道信息化、數(shù)字化建設(shè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)航道的集中、統(tǒng)一管理和規(guī)劃，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源的有效銜接和共享，加強(qiáng)內(nèi)河運(yùn)輸管理和服務(wù)，交通運(yùn)輸部組織相關(guān)單位開展了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《內(nèi)河航道代碼》的制定工作。

二、標(biāo)準(zhǔn)的定位和作用

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了中華人民共和國(guó)內(nèi)河航道的編碼規(guī)則、編碼方法、內(nèi)河航道代碼，適用于我國(guó)內(nèi)河航道統(tǒng)計(jì)、相關(guān)管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開發(fā)，以及內(nèi)河航道數(shù)據(jù)交換與共享。

本標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)揮以下作用。

（一）為提高內(nèi)河航道信息質(zhì)量提供助力

我國(guó)實(shí)行內(nèi)河航道條塊相結(jié)合的管理模式，其中重要跨省航道由交通運(yùn)輸部直接管理，其他航道由省級(jí)港航部門進(jìn)行管理。本標(biāo)準(zhǔn)共收錄了內(nèi)河航道6868條，其中跨省（自治區(qū)、直轄市）航道96條，跨地市（州、盟）航道377條，跨縣（區(qū)、旗）航道1081條。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和統(tǒng)一了航道的名稱和代碼，有助于實(shí)現(xiàn)全國(guó)內(nèi)河航道信息的集中、統(tǒng)一管理，將大大提高內(nèi)河航道信息的準(zhǔn)確性。

（二）為航道信息集中統(tǒng)一管理提供基礎(chǔ)

內(nèi)河航道信息作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)資源，在行業(yè)規(guī)劃、管理、決策中起到越來越重要的作用。隨著國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)的日益完善，內(nèi)河航運(yùn)必將因成本效益和節(jié)能環(huán)保充分發(fā)揮其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，內(nèi)河航道狀況也必將成為社會(huì)公眾關(guān)注的重要內(nèi)容。此外，隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的逐步成熟，不同來源的海量信息資源將被集中存儲(chǔ)和深度挖掘。內(nèi)河航道代碼作為內(nèi)河航道、過河建筑物、臨河設(shè)施、航標(biāo)及其他相關(guān)信息組織管理的重要標(biāo)識(shí)，將為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)河航道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的集中管理奠定基礎(chǔ)，也為全國(guó)內(nèi)河航道資源信息化、內(nèi)河航道管理數(shù)字化提供支撐。

（三）促進(jìn)實(shí)現(xiàn)內(nèi)河航道信息共享

信息技術(shù)的發(fā)展為信息資源的開發(fā)利用開辟了廣闊的前景，但由于我國(guó)內(nèi)河航道信息化建設(shè)中缺乏統(tǒng)一的航道代碼作為唯一標(biāo)識(shí)，導(dǎo)致不同信息系統(tǒng)之間難以進(jìn)行信息交互和共享，制約了內(nèi)河航道信息資源的有效利用。隨著航運(yùn)事業(yè)的快速發(fā)展，航運(yùn)管理部門和企業(yè)建設(shè)的管理決策和生產(chǎn)系統(tǒng)相繼投入使用。本標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施將促進(jìn)內(nèi)河航道不同系統(tǒng)信息資源的有效整合和共享，有效降低航道信息采集、存貯和管理的社會(huì)成本，提高信息資源利用率。

三、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

（一）術(shù)語和定義

本標(biāo)準(zhǔn)明確了內(nèi)河航道適用于本標(biāo)準(zhǔn)的定義，以區(qū)別于其他水道。

（二）編碼規(guī)則

編碼規(guī)則首先明確了內(nèi)河航道界定原則，規(guī)定了一條航道必須只有一個(gè)起終點(diǎn)和一個(gè)航道名稱，對(duì)于不同干流、支流形成的航道應(yīng)視為不同航道，分別命名并編碼；當(dāng)一條航道被江心島分隔為兩條或兩條以上并列的航道時(shí)，其中一條航道現(xiàn)狀技術(shù)等級(jí)高的應(yīng)作為主航道編碼，其他航道定為該主航道的分叉輔航道，分叉輔航道不作為單獨(dú)一條航道編碼；當(dāng)湖泊和水庫中的固定航線常通航且起點(diǎn)和終點(diǎn)有固定碼頭設(shè)施，則應(yīng)將每一條航線定為一條航道并編碼，當(dāng)航線沿天然河流穿過湖泊、水庫時(shí)，應(yīng)將所有沿天然河流穿過湖泊、水庫的航線視為一條航道并編碼。

（三）編碼方法

內(nèi)河航道代碼主要按照不重不漏、便于擴(kuò)展的原則編制，由6位航道區(qū)域代碼和4位航道順序碼共10位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。航道區(qū)域代碼為“000000”時(shí)，表示跨省內(nèi)河航道；航道區(qū)域代碼為省級(jí)行政區(qū)劃代碼時(shí)，表示該行政區(qū)內(nèi)跨地市內(nèi)河航道；航道區(qū)域代碼為地市級(jí)行政區(qū)劃代碼時(shí)，表示該行政區(qū)內(nèi)跨縣內(nèi)河航道；航道區(qū)域代碼為縣級(jí)行政區(qū)劃代碼時(shí)，表示該行政區(qū)內(nèi)內(nèi)河航道。同一行政區(qū)域內(nèi)的航道順序碼按由北向南、先干流后支流、先公用航道后專用航道的順序排列；跨省航道的順序碼按行政區(qū)劃代碼從小到大的順序排列。

（四）內(nèi)河航道代碼

本標(biāo)準(zhǔn)共收錄了6868條內(nèi)河航道，跨省（自治區(qū)、直轄市）航道和各省（自治區(qū)、直轄市）航道及其代碼均分表羅列，并對(duì)國(guó)境國(guó)際河流航道標(biāo)注了“*”。對(duì)于新增航道可按照編碼規(guī)則、編碼方法進(jìn)行編碼。為保持歷史數(shù)據(jù)延續(xù)性，原則上內(nèi)河航道名稱和航道代碼只增不減。

文稿編纂：交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院  武瑞利

文稿審核：交通運(yùn)輸信息通信及導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)  田士海