交通運輸部于2024年11月8日批準發布了推薦性行業標準《定制客運網絡平臺技術要求》（JT/T 1523—2024），自2025年3月1日起實施。

一、制定背景

近年來，定制客運作為“互聯網+”道路客運重要的創新發展模式，市場規模不斷擴大，定制客運網絡平臺不斷涌現。在2017年以來，交通運輸部相繼通過《關于深化改革加快推進道路客運轉型升級的指導意見》《道路旅客運輸及客運站管理規定》《班車客運定制服務操作指南》等文件對定制客運組織、管理、服務等提出要求，但對定制客運網絡平臺的功能設計、開發、運行維護及運營管理等還未進行規范。為此，交通運輸部組織相關單位開展了行業標準《定制客運網絡平臺技術要求》的制定工作。

二、標準的定位和作用

本標準規定了定制客運網絡平臺的總體要求以及功能、性能和安全要求。本標準適用于定制客運網絡平臺的設計、開發、運行維護及運營管理。

本標準的發布實施，為定制客運網絡平臺的設計、開發、運行維護及運營管理提供技術依據，能夠有效解決網絡平臺建設不規范、數據元標準不統一的問題，規范定制客運網絡平臺建設，有助于提升定制客運的運營服務水平和吸引力，進而提高客運企業的經濟效益。通過標準應用，還能夠提高定制客運在備案管理、行業管理、網絡平臺建設等方面技術保障能力，支撐我國定制客運的規范、健康、有序發展，更好地滿足公眾安全便捷出行需求，樹立道路客運行業服務社會發展的良好形象。

三、標準的主要內容

（一）總體要求

本標準面向定制客運經營者、旅客出行、行業管理三個方面提出了定制客運網絡平臺應具備的主要功能，并指出平臺宜支持多語言設置。

（二）功能要求

依據《道路旅客運輸及客運站管理規定》（中華人民共和國交通運輸部令2020年第17號）和《班車客運定制服務操作指南》（交辦運函〔2022〕1205號）對定制客運網絡平臺的要求，結合定制客運網絡平臺的實際應用需求，本標準分別面向定制客運經營者、旅客、行業管理提出定制客運網絡平臺信息服務主要功能要求。

1.面向定制客運經營者的信息服務

規定了定制客運網絡平臺面向定制客運經營者的信息服務功能要求，主要包括：基礎信息管理、檔案管理、調度管理、票務管理、駕駛員服務、查詢與統計、系統管理等功能。

2.面向旅客的信息服務

規定了定制客運網絡平臺面向旅客的信息服務功能要求，主要包括：信息發布、信息查詢、出行預約、購票服務、訂單信息推送、憑證獲取、車載購檢票、服務評價等功能。

3.面向行業管理的信息服務

規定了定制客運網絡平臺面向行業管理的信息服務功能，主要包括：預留符合行業管理部門要求的具有可擴展性和開放性的數據接口、支持與道路運輸車輛衛星定位系統和道路客運聯網售票系統等信息系統實現互聯、支持面向行業管理部門提供定制客運經營者基礎信息和定制客運動態信息等。

（三）性能要求

參考JT/T 310—2020《汽車客運站售票管理信息系統規范》和班車客運的運營管理做法，并結合定制客運實際運營需求，本標準規定了定制客運網絡平臺主要性能要求，主要包括：平臺基本性能要求、響應時間、數據存儲能力、可擴展性、電子地圖等要求。

（四）安全要求

根據《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數據安全法》《網絡安全等級保護條例》等法律法規以及GB 17859《計算機信息系統 安全保護等級劃分準則》、GB/T 22239—2019《信息安全技術網絡安全等級保護基本要求》的要求，本標準規定了定制客運網絡平臺主要安全要求，主要包括：平臺基本安全要求、數據安全、網絡傳輸安全要求。

文稿編纂：中國交通通信信息中心  李軍、郭祥

文稿審核：交通運輸信息通信及導航標準化技術委員會  田士海