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北京擬立法緩解"停車難" 看世界各國如何解決停車問題

中國網新聞7月26日訊(記者李智 實習記者向文丹) 上周,《北京市機動車停車管理條例(草案)》首次提交市人大常委會審議。針對“停車難、停車亂”的頑疾,北京市擬提高出行停車成本,強化停車入位等措施,引導公眾主動選擇有位購車。

同時,《條例》將以“分類定位、差別供給”為原則,明確優先滿足居住停車,嚴格管控出行停車,在中心城區實行少車位、高收費,嚴格控制道路停車泊位設置,明確劃定允許停放時段。
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“停車難”問題亟待解決

隨著我國經濟的發展與人民生活水平的提高, 汽車剛性需求保持旺盛,汽車保有量保持迅猛增長趨勢。據公安部交管局統計,2016年新注冊登記的汽車達2752萬輛,保有量凈增2212萬輛,均為歷史最高水平。

截至2016年底,全國機動車保有量達2.9億輛,其中汽車1.94億輛。全國有49個城市的汽車保有量超過百萬輛,18個城市超200萬輛,6個城市超300萬輛。
我國汽車保有量一路飆漲,使得城市“停車難”問題日益凸顯:車位缺口不斷增大、公共停車場建設滯后、亂停車現象屢禁不止等,已成為掣肘城市發展的頑疾。無論在北京、上海等超大型城市,還是重慶、成都等特大城市,甚至人口只有幾萬、十幾萬的縣城和鄉鎮,“停車難”都給群眾生活和政府管理帶來了諸多煩惱。

為了破解城市停車難題,2015年,國家發展改革委會同有關部門印發了《關于加強城市停車設施建設的指導意見》,住建部出臺《城市停車設施規劃導則》、《城市停車設施建設指南》和《關于加強城市停車設施管理的通知》,從規劃、建設和管理三個方面,加強對停車行業的指導。

2016年初,經國務院批準,又印發了《關于印發〈加快城市停車場建設近期工作要點與任務分工〉的通知》。國家發展改革委會同有關部門積極推進,地方各級政府狠抓落實,城市停車場規劃建設取得一定進展,但停車難題仍有待進一步解決。

標題圖片美國圖

標題圖片日本圖

標題圖片英國圖

 
 
 
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現代化的技術手段和管理模式是解決問題的關鍵

截至2016年底,北京機動車保有量達548萬輛,位列全國第一。北京市的機動車的擁有率遠遠高于這個城市能夠承受的規模,汽車無處停放成為車主的一大難題。

清華同衡靜態交通規劃設計研究所所長王杰分析認為,應該積極利用互聯網等現代技術手段來優化停車資源的管理和配置;同時,讓車主共享停車位,“就可能會提高30%的利用率,等于增加了停車位。”

事實上,現代城市建立較為完善的智能停車系統,對街道、社區的車位進行統籌管理,共享閑置車位,可以使有限的停車資源得到更加充分合理的利用。只有借助技術和管理模式的革新, “停車難、停車亂”的頑疾才能得到解決。

各國如何解決停車問題

對于現代人的出行來說,汽車早已成為必不可少的代步工具。隨著汽車數量越來越多,各國為了緩解停車難、貴的問題,有自己獨到的辦法。

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美國

美國被稱為“汽車輪子”上的國家,十分重視商業區和住宅區的停車位安排和管理。

在美國紐約,停車問題是通過逐步的城市改造來解決的。紐約市在城市改造中拆除老城區無法修復的殘破建筑,有計劃地增設停車場。在建造新樓的時候,更是留足了停車位。

“共享”停車場也補充了停車位的不足。美國的大多數商場都自備停車場。在商場打烊后,這些停車場會進行晚間出租,條件是早上商場營業前,一定要離開。另外,將私有停車位作為公用出租,也有效補充了停車位的不足。不少人把自己的房產門口用作花園的空地修整成停車位,以每月150到200美元的價格出租。

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日本

日本作為一個典型的車多地少的國家,講求將每一寸土地利用到極致。日本的停車場有著多種巧妙的設計,各種雙層車位、摩天輪式立體停車場隨處可見,通過充分利用立體空間來增加車位數,一定程度地緩解了停車難問題。

在一些特別繁華和擁擠的路段,日本政府積極倡導“小而分散”的原則。有的停車場只有兩三個車位,但仍然能夠解決車主的燃眉之急。

除此之外,日本政府還規定了“有位購車”。早在上世紀60年代,汽車還不多的時候,日本就已開始實施《關于確保汽車保存場所的法律》,規定個人或單位在買車時都必須出具擁有固定車位的證明,這種固定車位既可是自有的也可以是長期租借的。

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英國

在英國,人們用錯時停車的方式解決停車難問題。

英國首都倫敦的老城區,道路非常狹窄。不少雙車道馬路上都畫有停車線,并標有可停車時間限制。平時這個車道就是普通的行車道,和其他道路無異,而到了晚上規定時間內,這些停車位則全部向車主開放,只留路邊靠建筑物一側的道路供車輛通行。

此外,倫敦市政府開辟了收費停車場網站。在該網站上,列有市中心地區露天停車場和地下及建筑內部停車場的位置,收費數量和流量等重要信息。車主可以在出門前,在該網站預訂自己需要的停車位。
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