中國致力于垃圾分類
據(jù)中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),我國每年產(chǎn)生垃圾近10億噸,其中生活垃圾產(chǎn)生量約4億噸,建設(shè)垃圾約5億噸,餐廚垃圾1000萬噸左右,總量在世界上數(shù)一數(shù)二。隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐漸加快,城鎮(zhèn)生活垃圾正以每年5%-8%的速度遞增。
早在20世紀(jì)60年代,中國眾多城市已經(jīng)開始提倡垃圾分類收集處理。限于當(dāng)時(shí)的國民意識(shí)和設(shè)備技術(shù),垃圾分類并未完全普及實(shí)施。近年來,隨著環(huán)境隱患日益突出,解決垃圾處理問題迫在眉睫。2017年3月30日,國家發(fā)改委、住建部發(fā)布《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》,對(duì)全國46個(gè)城市實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。
北京的垃圾分類工作自1996年來已經(jīng)持續(xù)了20余年。此次北京《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市垃圾分類的實(shí)施意見》出臺(tái)后,將普遍開展“垃圾分類示范片區(qū)”創(chuàng)建工作,不斷擴(kuò)大垃圾分類的覆蓋范圍,城市核心區(qū)2020年將基本實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。
盤點(diǎn)各國垃圾分類政策
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物質(zhì)消費(fèi)水平大幅提高,世界各國垃圾問題日益嚴(yán)峻,成為社會(huì)發(fā)展的制約因素。各國對(duì)垃圾管理問題日益重視,在垃圾分類政策上各出妙招。
日本
20世紀(jì)60年代,日本經(jīng)濟(jì)高速增長帶來的嚴(yán)重工業(yè)污染使日本人意識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性,政府也隨之加強(qiáng)管制措施。1997年,基于《京都議定書》,日本舉國實(shí)施環(huán)保措施,國民對(duì)垃圾分類的價(jià)值觀日益成形。
日本對(duì)于垃圾分類處理制定并實(shí)施了許多法律,如《廢棄物處理法》、《家電回收法》、《關(guān)于包裝容器分類回收與促進(jìn)再商品化的法律》等。日本地方政府會(huì)根據(jù)自身情況制定相應(yīng)的垃圾分類與回收方法,具體程度可謂是“細(xì)致入微”。此外,垃圾收集日和具體投放時(shí)間也有嚴(yán)格限制。
日本對(duì)居民實(shí)施收費(fèi)制度和處罰制度。可燃燒垃圾和不可燃燒垃圾的收運(yùn)有時(shí)需要按垃圾體積付費(fèi),通過購買專門垃圾袋完成。投棄大型垃圾時(shí),居民需付費(fèi)購買處理券、再循環(huán)費(fèi)和手機(jī)搬運(yùn)費(fèi)等。
德國
早在1904年,德國便開始實(shí)施城市垃圾分類收集。1972年,在通過了首部《廢物避免產(chǎn)生和廢物管理法》后,德國開始對(duì)垃圾進(jìn)行環(huán)保有效處理。經(jīng)過一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,德國已經(jīng)形成了一套成熟而合理的垃圾處理體系。
在德國,每棟住宅樓均有3至4個(gè)垃圾箱,分別存放各種包裝物、不可回收垃圾、紙制品以及玻璃瓶。垃圾公司根據(jù)住宅樓的住戶密度,確定住戶需交的垃圾處理費(fèi)用。此外,家電、電池、家具等垃圾則采取定點(diǎn)收集處理。
德國在垃圾分類上制定了非常嚴(yán)格的管理制度。若發(fā)現(xiàn)居民未按規(guī)定分類垃圾,首先是發(fā)警告信,不改者則發(fā)罰款單,或由清運(yùn)公司替換居民垃圾桶增加收取費(fèi)用。
美國
在美國,對(duì)于垃圾處理有著詳細(xì)的法律規(guī)定,如《資源保護(hù)及回収法》和《污染預(yù)防法》等等。法律確定了資源回收的“4R原則”,即recovery(恢復(fù))、recycle(回收)、reuse(再利用)、reduction(減量)。
美國50個(gè)州在遵循聯(lián)邦立法的前提下,各自制定適合本州的法則條款。居民不僅需要將垃圾分類,而且還要遵循不同垃圾的收集日期。美國的垃圾車上裝有滾動(dòng)裝置,技能將垃圾自動(dòng)壓縮到體積最小,又能減輕垃圾臭味。
美國對(duì)于垃圾分類者有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,如發(fā)放居民代金券、實(shí)物等。同時(shí),對(duì)于亂丟垃圾的行為則予以處罰,方式有處以300到1000美元不等的罰款、入獄或社區(qū)服務(wù)等。獎(jiǎng)懲分明又有法可依,美國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)垃圾分類城鎮(zhèn)全覆蓋。