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鐘山:深化經(jīng)貿(mào)合作 扎實推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設

發(fā)布時間: 2014-06-26 10:59:37  |  來源: 中國網(wǎng)  |  作者: 辛聞  |  責任編輯: 張艷玲

  中國網(wǎng)6月26日訊 絲綢之路經(jīng)濟帶國際研討會于6月26日在新疆烏魯木齊召開,商務部國際貿(mào)易談判代表鐘山發(fā)表主旨演講。以下是全文:

??? 深化互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作

扎實推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設

——在絲綢之路經(jīng)濟帶國際研討會上的演講

(2014年6月26日 烏魯木齊)

商務部國際貿(mào)易談判代表(正部長級)兼副部長 鐘山

??? 尊敬的張春賢書記、蔡名照主任,

各位來賓,女士們,先生們:

大家上午好!很高興出席國務院新聞辦主辦的絲綢之路經(jīng)濟帶國際研討會。我代表中國商務部,對研討會的順利召開表示熱烈祝賀!

去年9月,習近平主席提出了共建絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略構(gòu)想,得到了國際社會的廣泛關(guān)注和積極反響。共建絲綢之路經(jīng)濟帶,是知古鑒今、面向未來的合作倡議,是創(chuàng)造新機遇、實現(xiàn)大發(fā)展的宏偉藍圖,是促進區(qū)域經(jīng)濟融合、共譜時代華章的美好愿景。我們要準確把握絲綢之路經(jīng)濟帶的深刻內(nèi)涵,積極為經(jīng)濟帶建設出謀劃策,貢獻智慧和力量。借此機會,我愿同大家分享幾點看法。

——絲綢之路經(jīng)濟帶是開放包容的經(jīng)濟合作帶。開放包容是多元文明的共生之道,是古絲綢之路的優(yōu)良傳統(tǒng),在建設絲綢之路經(jīng)濟帶的過程中,這一理念需要繼續(xù)弘揚。絲綢之路經(jīng)濟帶是世界上跨度最長、最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟合作帶,貫穿中亞、南亞、西亞等區(qū)域,連接亞太和歐洲兩大經(jīng)濟圈。經(jīng)濟帶的地域和國別范圍是開放的,凡是有意愿的國家和經(jīng)濟體都可以參與進來,成為支持者、建設者和受益者。絲綢之路經(jīng)濟帶也不是一個實體和機制,將充分依靠既有的雙多邊機制,借助既有的區(qū)域合作平臺,并為這些機制和平臺充實新的內(nèi)涵。我們將與各國共同挖掘合作新機遇,打造合作新亮點,在絲綢之路經(jīng)濟帶上形成若干新的增長極。

——絲綢之路經(jīng)濟帶是共商共建的經(jīng)濟合作帶。建設絲綢之路經(jīng)濟帶,順應了經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的新形勢,順應了區(qū)域經(jīng)濟一體化加快推進的新趨勢,順應了亞歐國家密切經(jīng)貿(mào)往來、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的共同愿望,能夠為區(qū)域發(fā)展增添新動力,為區(qū)域合作增添新活力。我們希望經(jīng)濟帶沿線國家凝聚共識,相向而行,兼顧各方利益和關(guān)切;集思廣益,群策群力,體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意;各盡所能,各施所長,發(fā)揮各自優(yōu)勢和潛能。緊密結(jié)合各方發(fā)展實際,推動實施一批有共識、有基礎(chǔ)、影響力大、帶動性強的重大合作項目,以點帶面、從線到片,促進區(qū)域內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合,以區(qū)域大合作促進區(qū)域大發(fā)展。

——絲綢之路經(jīng)濟帶是共贏共享的經(jīng)濟合作帶。只有共贏才能持續(xù),只有共享才能得到百姓的支持和擁護。經(jīng)濟帶沿線國家要素稟賦不同,發(fā)展水平各異,決定了經(jīng)濟帶沿線國家在能源資源、勞動力供給、技術(shù)水平、資金實力、市場容量等方面各有優(yōu)勢,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)互補性很強,具備開展互利合作的深厚基礎(chǔ)。中國的資金、技術(shù)、管理、市場有優(yōu)勢,我們愿與經(jīng)濟帶沿線國家加強合作,不斷創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。絲綢之路經(jīng)濟帶建設,體現(xiàn)了中國正確義利觀的價值導向,體現(xiàn)了中國親、誠、惠、容的周邊外交理念,體現(xiàn)了中國發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享的價值觀念。我們愿意與經(jīng)濟帶沿線各國共同努力,打造區(qū)域利益共同體和命運共同體,讓建設成果更多惠及經(jīng)濟帶沿線各國人民。

女士們,先生們,朋友們!

習近平主席指出,絲綢之路經(jīng)濟帶建設的主要內(nèi)容是政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。“五通”之間緊密聯(lián)系、相互促進。商務部將在經(jīng)濟帶建設中扎實推進經(jīng)貿(mào)合作,發(fā)揮好經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)和先導作用,為互聯(lián)互通、金融合作奠定基礎(chǔ),為政策對接和人文交流創(chuàng)造條件,推動中國與經(jīng)濟帶沿線國家形成高層次、寬領(lǐng)域、全方位的合作新格局。

——深挖貿(mào)易增長潛力,優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。古絲綢之路上往來的只有絲綢、茶葉、瓷器、香料、珠寶、藥材等少數(shù)商品,今天絲綢之路上的貿(mào)易量早已不可同日而語。過去十年,中國與經(jīng)濟帶沿線國家貿(mào)易額年均增長21%,高于同期中國外貿(mào)總體增速6個百分點,占中國對外貿(mào)易總額的比重從9%提高到14%。展望未來,只要我們不斷相互擴大市場開放,提高貿(mào)易便利化水平,商機依然廣闊。我們愿與各方一道,深化海關(guān)、質(zhì)檢、電子商務、過境運輸?shù)热轿缓献鳎瑸樨洉称淞鲃?chuàng)造更好條件。完善中國—亞歐博覽會、中國—阿拉伯國家博覽會、中國西部國際博覽會等經(jīng)貿(mào)交流平臺,幫助各國企業(yè)家尋找更多商機。創(chuàng)新貿(mào)易方式,推動企業(yè)在經(jīng)濟帶沿線交通樞紐建立倉儲物流基地和分撥中心,完善區(qū)域營銷網(wǎng)絡。優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),穩(wěn)定勞動密集型產(chǎn)品出口,擴大機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口;在增加自經(jīng)濟帶沿線國家能源資源和農(nóng)產(chǎn)品進口的同時,擴大非資源類產(chǎn)品的進口;積極發(fā)展服務貿(mào)易,推動服務貿(mào)易和貨物貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。

——統(tǒng)籌走出去和引進來,擴大雙向投資合作。過去十年,中國企業(yè)對經(jīng)濟帶沿線國家的直接投資額從1.8億美元擴大到86億美元,年均增長54%,這充分表明中國企業(yè)走出去的潛力巨大。我們將引導輕工、紡織、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)到經(jīng)濟帶沿線國家投資設廠,在拓展發(fā)展空間的同時,幫助經(jīng)濟帶沿線國家增加就業(yè)和稅收、提升工業(yè)化水平。加強與經(jīng)濟帶沿線國家能源資源和農(nóng)業(yè)合作開發(fā),擴大深加工合作,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。在有條件、有意愿的國家共建一批經(jīng)貿(mào)合作園區(qū),吸引各國企業(yè)入園投資,形成各國優(yōu)勢互補、良性互動的產(chǎn)業(yè)帶。同時,中國將繼續(xù)營造公平市場環(huán)境和良好投資環(huán)境,穩(wěn)步推進邊境經(jīng)濟合作區(qū)和跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設,吸引經(jīng)濟帶沿線國家企業(yè)來華投資興業(yè)。

——推動國際大通道建設,促進基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通。公路和鐵路的便捷暢通、油氣管網(wǎng)和輸電線路的安全運營、通信電纜的廣泛覆蓋,將極大地助推經(jīng)濟帶沿線各國的經(jīng)貿(mào)往來和人文交流。希望各國共同努力,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局,抓住關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點和重點工程,加快構(gòu)建緊密銜接、暢通便捷、安全高效的互聯(lián)互通網(wǎng)絡。積極推進亞歐大陸橋、新亞歐大陸橋、孟中印緬經(jīng)濟走廊、中巴經(jīng)濟走廊等骨干通道建設,規(guī)劃一批重大項目,成熟一項開工一項。加強各國之間交通規(guī)劃、技術(shù)標準體系的對接,推進建立統(tǒng)一的運輸協(xié)調(diào)機制,降低國際貨物運輸成本,提高運輸效率。基礎(chǔ)設施建設項目資金投入大、建設周期長,我們希望盡早啟動亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行等開發(fā)性金融機構(gòu),破解融資和擔保等難題。

——加快自貿(mào)區(qū)建設,深化區(qū)域次區(qū)域合作。當前,各種形式的區(qū)域經(jīng)濟合作蓬勃發(fā)展,自由貿(mào)易區(qū)建設方興未艾。高水平的自貿(mào)協(xié)定,為要素自由跨境流動提供了制度保障,是區(qū)域經(jīng)濟一體化的較高形式。中國正在加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,目前已與東盟、智利、新西蘭、瑞士等國家和地區(qū)簽署了12個自貿(mào)協(xié)定,有力地促進了相互市場開放,提高了貿(mào)易投資自由化和便利化水平。我們還在積極推進中韓、中澳、中日韓等自貿(mào)區(qū)及區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判,打造中國東盟自貿(mào)區(qū)升級版,推動重啟與海灣合作委員會的自貿(mào)談判。我們愿意與經(jīng)濟帶沿線更多國家和地區(qū)發(fā)展自貿(mào)關(guān)系,為深化經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造更好條件。我們還將充分發(fā)揮現(xiàn)有區(qū)域次區(qū)域合作組織的作用,加強政策溝通,推動務實合作,落實重大項目,及時協(xié)商解決經(jīng)貿(mào)合作過程中遇到的困難和問題。

女士們,先生們,朋友們!

絲綢之路經(jīng)濟帶建設需要國內(nèi)各省區(qū)市的積極參與,各地要結(jié)合地理區(qū)位、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強東中西互動合作,協(xié)同推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設。新疆是中國地域最廣闊的省份,與8個周邊國家接壤,區(qū)位獨特、資源豐富、風景優(yōu)美、文化悠久。歷史上,新疆就是古絲綢之路的重要通道,在促進東西方商品流通、科技傳播、人文交流上發(fā)揮了十分重要的作用。隨著絲綢之路經(jīng)濟帶建設不斷推進,新疆的重要地位將更加凸顯,實現(xiàn)跨越式發(fā)展面臨新的機遇。

前不久中央召開的第二次新疆工作座談會強調(diào),新疆要建好絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)。商務部將一如既往地支持新疆擴大向西開放,充分發(fā)揮新疆在絲綢之路經(jīng)濟帶建設中的重要作用。一是支持新疆調(diào)整和優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),建設一批競爭力強的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地、進口資源深加工基地、邊境貿(mào)易市場,培育農(nóng)產(chǎn)品、食品加工、紡織服裝、新型建材、煤化工等外向型優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群;二是支持新疆提升利用外資質(zhì)量,建設一批產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū),積極承接國際和東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引更多資金、先進技術(shù)和高素質(zhì)人才;三是支持新疆面向絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家開展投資合作,參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)開發(fā)建設,承攬基礎(chǔ)設施建設項目,開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)合作和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,提高新疆企業(yè)走出去的能力和水平;四是支持新疆發(fā)展現(xiàn)代物流,依托新疆的區(qū)域中心城市、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、貨物集散地和交通樞紐,建設一批物流園區(qū)和配送中心,逐步形成貫通亞歐的物流體系。

女士們,先生們,朋友們!

目前,絲綢之路經(jīng)濟帶建設正在穩(wěn)健起步,有的國家已經(jīng)與中國達成了一些重大合作項目,一些國家已經(jīng)著手將本國發(fā)展戰(zhàn)略與絲綢之路經(jīng)濟帶建設有效對接。我相信,只要我們秉承和弘揚團結(jié)互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏的“絲路精神”,堅持登高望遠和腳踏實地有機結(jié)合,真誠合作,共同努力,就一定能夠讓古老的絲綢之路煥發(fā)青春和活力,譜寫亞歐區(qū)域合作的新篇章,為促進世界的和平、穩(wěn)定和繁榮做出新的貢獻。

謝謝大家。

 
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