中國網(wǎng)6月26日訊 絲綢之路經(jīng)濟帶國際研討會于6月26日在新疆烏魯木齊召開，商務部國際貿(mào)易談判代表鐘山發(fā)表主旨演講。以下是全文：

??? 深化互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作

扎實推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設

——在絲綢之路經(jīng)濟帶國際研討會上的演講

（2014年6月26日 烏魯木齊）

商務部國際貿(mào)易談判代表（正部長級）兼副部長 鐘山

??? 尊敬的張春賢書記、蔡名照主任，

各位來賓，女士們，先生們：

大家上午好！很高興出席國務院新聞辦主辦的絲綢之路經(jīng)濟帶國際研討會。我代表中國商務部，對研討會的順利召開表示熱烈祝賀！

去年9月，習近平主席提出了共建絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略構(gòu)想，得到了國際社會的廣泛關(guān)注和積極反響。共建絲綢之路經(jīng)濟帶，是知古鑒今、面向未來的合作倡議，是創(chuàng)造新機遇、實現(xiàn)大發(fā)展的宏偉藍圖，是促進區(qū)域經(jīng)濟融合、共譜時代華章的美好愿景。我們要準確把握絲綢之路經(jīng)濟帶的深刻內(nèi)涵，積極為經(jīng)濟帶建設出謀劃策，貢獻智慧和力量。借此機會，我愿同大家分享幾點看法。

——絲綢之路經(jīng)濟帶是開放包容的經(jīng)濟合作帶。開放包容是多元文明的共生之道，是古絲綢之路的優(yōu)良傳統(tǒng)，在建設絲綢之路經(jīng)濟帶的過程中，這一理念需要繼續(xù)弘揚。絲綢之路經(jīng)濟帶是世界上跨度最長、最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟合作帶，貫穿中亞、南亞、西亞等區(qū)域，連接亞太和歐洲兩大經(jīng)濟圈。經(jīng)濟帶的地域和國別范圍是開放的，凡是有意愿的國家和經(jīng)濟體都可以參與進來，成為支持者、建設者和受益者。絲綢之路經(jīng)濟帶也不是一個實體和機制，將充分依靠既有的雙多邊機制，借助既有的區(qū)域合作平臺，并為這些機制和平臺充實新的內(nèi)涵。我們將與各國共同挖掘合作新機遇，打造合作新亮點，在絲綢之路經(jīng)濟帶上形成若干新的增長極。

——絲綢之路經(jīng)濟帶是共商共建的經(jīng)濟合作帶。建設絲綢之路經(jīng)濟帶，順應了經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的新形勢，順應了區(qū)域經(jīng)濟一體化加快推進的新趨勢，順應了亞歐國家密切經(jīng)貿(mào)往來、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的共同愿望，能夠為區(qū)域發(fā)展增添新動力，為區(qū)域合作增添新活力。我們希望經(jīng)濟帶沿線國家凝聚共識，相向而行，兼顧各方利益和關(guān)切；集思廣益，群策群力，體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意；各盡所能，各施所長，發(fā)揮各自優(yōu)勢和潛能。緊密結(jié)合各方發(fā)展實際，推動實施一批有共識、有基礎(chǔ)、影響力大、帶動性強的重大合作項目，以點帶面、從線到片，促進區(qū)域內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，以區(qū)域大合作促進區(qū)域大發(fā)展。

——絲綢之路經(jīng)濟帶是共贏共享的經(jīng)濟合作帶。只有共贏才能持續(xù)，只有共享才能得到百姓的支持和擁護。經(jīng)濟帶沿線國家要素稟賦不同，發(fā)展水平各異，決定了經(jīng)濟帶沿線國家在能源資源、勞動力供給、技術(shù)水平、資金實力、市場容量等方面各有優(yōu)勢，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)互補性很強，具備開展互利合作的深厚基礎(chǔ)。中國的資金、技術(shù)、管理、市場有優(yōu)勢，我們愿與經(jīng)濟帶沿線國家加強合作，不斷創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。絲綢之路經(jīng)濟帶建設，體現(xiàn)了中國正確義利觀的價值導向，體現(xiàn)了中國親、誠、惠、容的周邊外交理念，體現(xiàn)了中國發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享的價值觀念。我們愿意與經(jīng)濟帶沿線各國共同努力，打造區(qū)域利益共同體和命運共同體，讓建設成果更多惠及經(jīng)濟帶沿線各國人民。

女士們，先生們，朋友們！

習近平主席指出，絲綢之路經(jīng)濟帶建設的主要內(nèi)容是政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。“五通”之間緊密聯(lián)系、相互促進。商務部將在經(jīng)濟帶建設中扎實推進經(jīng)貿(mào)合作，發(fā)揮好經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)和先導作用，為互聯(lián)互通、金融合作奠定基礎(chǔ)，為政策對接和人文交流創(chuàng)造條件，推動中國與經(jīng)濟帶沿線國家形成高層次、寬領(lǐng)域、全方位的合作新格局。

——深挖貿(mào)易增長潛力，優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。古絲綢之路上往來的只有絲綢、茶葉、瓷器、香料、珠寶、藥材等少數(shù)商品，今天絲綢之路上的貿(mào)易量早已不可同日而語。過去十年，中國與經(jīng)濟帶沿線國家貿(mào)易額年均增長21%，高于同期中國外貿(mào)總體增速6個百分點，占中國對外貿(mào)易總額的比重從9%提高到14%。展望未來，只要我們不斷相互擴大市場開放，提高貿(mào)易便利化水平，商機依然廣闊。我們愿與各方一道，深化海關(guān)、質(zhì)檢、電子商務、過境運輸?shù)热轿缓献鳎瑸樨洉称淞鲃?chuàng)造更好條件。完善中國—亞歐博覽會、中國—阿拉伯國家博覽會、中國西部國際博覽會等經(jīng)貿(mào)交流平臺，幫助各國企業(yè)家尋找更多商機。創(chuàng)新貿(mào)易方式，推動企業(yè)在經(jīng)濟帶沿線交通樞紐建立倉儲物流基地和分撥中心，完善區(qū)域營銷網(wǎng)絡。優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定勞動密集型產(chǎn)品出口，擴大機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口；在增加自經(jīng)濟帶沿線國家能源資源和農(nóng)產(chǎn)品進口的同時，擴大非資源類產(chǎn)品的進口；積極發(fā)展服務貿(mào)易，推動服務貿(mào)易和貨物貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。

——統(tǒng)籌走出去和引進來，擴大雙向投資合作。過去十年，中國企業(yè)對經(jīng)濟帶沿線國家的直接投資額從1.8億美元擴大到86億美元，年均增長54%，這充分表明中國企業(yè)走出去的潛力巨大。我們將引導輕工、紡織、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)到經(jīng)濟帶沿線國家投資設廠，在拓展發(fā)展空間的同時，幫助經(jīng)濟帶沿線國家增加就業(yè)和稅收、提升工業(yè)化水平。加強與經(jīng)濟帶沿線國家能源資源和農(nóng)業(yè)合作開發(fā)，擴大深加工合作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。在有條件、有意愿的國家共建一批經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，吸引各國企業(yè)入園投資，形成各國優(yōu)勢互補、良性互動的產(chǎn)業(yè)帶。同時，中國將繼續(xù)營造公平市場環(huán)境和良好投資環(huán)境，穩(wěn)步推進邊境經(jīng)濟合作區(qū)和跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設，吸引經(jīng)濟帶沿線國家企業(yè)來華投資興業(yè)。

——推動國際大通道建設，促進基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通。公路和鐵路的便捷暢通、油氣管網(wǎng)和輸電線路的安全運營、通信電纜的廣泛覆蓋，將極大地助推經(jīng)濟帶沿線各國的經(jīng)貿(mào)往來和人文交流。希望各國共同努力，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局，抓住關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點和重點工程，加快構(gòu)建緊密銜接、暢通便捷、安全高效的互聯(lián)互通網(wǎng)絡。積極推進亞歐大陸橋、新亞歐大陸橋、孟中印緬經(jīng)濟走廊、中巴經(jīng)濟走廊等骨干通道建設，規(guī)劃一批重大項目，成熟一項開工一項。加強各國之間交通規(guī)劃、技術(shù)標準體系的對接，推進建立統(tǒng)一的運輸協(xié)調(diào)機制，降低國際貨物運輸成本，提高運輸效率。基礎(chǔ)設施建設項目資金投入大、建設周期長，我們希望盡早啟動亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行等開發(fā)性金融機構(gòu)，破解融資和擔保等難題。

——加快自貿(mào)區(qū)建設，深化區(qū)域次區(qū)域合作。當前，各種形式的區(qū)域經(jīng)濟合作蓬勃發(fā)展，自由貿(mào)易區(qū)建設方興未艾。高水平的自貿(mào)協(xié)定，為要素自由跨境流動提供了制度保障，是區(qū)域經(jīng)濟一體化的較高形式。中國正在加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，目前已與東盟、智利、新西蘭、瑞士等國家和地區(qū)簽署了12個自貿(mào)協(xié)定，有力地促進了相互市場開放，提高了貿(mào)易投資自由化和便利化水平。我們還在積極推進中韓、中澳、中日韓等自貿(mào)區(qū)及區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判，打造中國東盟自貿(mào)區(qū)升級版，推動重啟與海灣合作委員會的自貿(mào)談判。我們愿意與經(jīng)濟帶沿線更多國家和地區(qū)發(fā)展自貿(mào)關(guān)系，為深化經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造更好條件。我們還將充分發(fā)揮現(xiàn)有區(qū)域次區(qū)域合作組織的作用，加強政策溝通，推動務實合作，落實重大項目，及時協(xié)商解決經(jīng)貿(mào)合作過程中遇到的困難和問題。

女士們，先生們，朋友們！

絲綢之路經(jīng)濟帶建設需要國內(nèi)各省區(qū)市的積極參與，各地要結(jié)合地理區(qū)位、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強東中西互動合作，協(xié)同推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設。新疆是中國地域最廣闊的省份，與8個周邊國家接壤，區(qū)位獨特、資源豐富、風景優(yōu)美、文化悠久。歷史上，新疆就是古絲綢之路的重要通道，在促進東西方商品流通、科技傳播、人文交流上發(fā)揮了十分重要的作用。隨著絲綢之路經(jīng)濟帶建設不斷推進，新疆的重要地位將更加凸顯，實現(xiàn)跨越式發(fā)展面臨新的機遇。

前不久中央召開的第二次新疆工作座談會強調(diào)，新疆要建好絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)。商務部將一如既往地支持新疆擴大向西開放，充分發(fā)揮新疆在絲綢之路經(jīng)濟帶建設中的重要作用。一是支持新疆調(diào)整和優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，建設一批競爭力強的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地、進口資源深加工基地、邊境貿(mào)易市場，培育農(nóng)產(chǎn)品、食品加工、紡織服裝、新型建材、煤化工等外向型優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群；二是支持新疆提升利用外資質(zhì)量，建設一批產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)，積極承接國際和東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引更多資金、先進技術(shù)和高素質(zhì)人才；三是支持新疆面向絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家開展投資合作，參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)開發(fā)建設，承攬基礎(chǔ)設施建設項目，開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)合作和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，提高新疆企業(yè)走出去的能力和水平；四是支持新疆發(fā)展現(xiàn)代物流，依托新疆的區(qū)域中心城市、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、貨物集散地和交通樞紐，建設一批物流園區(qū)和配送中心，逐步形成貫通亞歐的物流體系。

女士們，先生們，朋友們！

目前，絲綢之路經(jīng)濟帶建設正在穩(wěn)健起步，有的國家已經(jīng)與中國達成了一些重大合作項目，一些國家已經(jīng)著手將本國發(fā)展戰(zhàn)略與絲綢之路經(jīng)濟帶建設有效對接。我相信，只要我們秉承和弘揚團結(jié)互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏的“絲路精神”，堅持登高望遠和腳踏實地有機結(jié)合，真誠合作，共同努力，就一定能夠讓古老的絲綢之路煥發(fā)青春和活力，譜寫亞歐區(qū)域合作的新篇章，為促進世界的和平、穩(wěn)定和繁榮做出新的貢獻。

謝謝大家。