復興兩條“絲綢之路”開創對外開放新局面（摘要）

“絲綢之路經濟帶”立足中國西部地區的發展和開放，“海上絲綢之路”立足中國東南部沿海地區進一步向亞太地區開放，中國振興東北戰略與俄羅斯開發和開放東西伯利亞和遠東戰略實現有效對接。“一帶一路”構成了中國全方位對外開放的戰略新格局和周邊外交戰略新框架，標志著中國對外開放戰略發生了實質性變化。從開放的內涵上來講，從“引進來”轉向“走出去”，“引進來”和“走出去”更好結合，以開放促改革；從開放的廣度上來講，為發展中國西部地區，實施向西開放的戰略，形成全方位開放新格局；從開放的深度上來講，順應世界區域經濟一體化發展趨勢，以周邊為基礎加快實施自由貿易區戰略，實現商品、資本和勞動力的自由流動。“一帶一路”首先是一個橫跨歐亞大陸的由鐵路、公路、航空、海上運輸、油氣管道、輸電線路和通信網絡組成的綜合性立體互聯互通的交通網絡。中國的“一帶一路”與美、歐、俄主導的“新絲綢之路”相比，最大的特點就是開放性和包容性。實現“一帶一路”與俄羅斯的“跨歐亞發展帶”有效對接，可以促進歐亞經濟一體化，共同建設歐亞大市場，共同引領來自亞太和歐洲的國家參與歐亞大陸經濟整合的新格局，從而對當前世界經濟版圖產生重要影響，促進新的全球政治經濟秩序的形成。

（李新 上海國際問題研究院俄羅斯中亞研究中心主任，教授）