2019年3月17日，北京，“虎鎣：新時(shí)代·新命運(yùn)”展覽在國(guó)家博物館展出。備受社會(huì)各界矚目的流失海外百余年的西周青銅“虎鎣（音yíng）”于2018年11月回歸祖國(guó)，2018年12月由國(guó)家文物局劃撥國(guó)家博物館收藏。（東方IC）
近日，在中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和意大利總理孔特共同見證下，中意雙方代表交換關(guān)于796件套中國(guó)流失文物藝術(shù)品返還的證書。這是近20年來最大規(guī)模的中國(guó)文物藝術(shù)品返還，開創(chuàng)了中意兩國(guó)文化遺產(chǎn)合作的新里程。
欣慰之余，我們也應(yīng)看到，這批文物的追索返還工作歷經(jīng)10余年之久，其漫長(zhǎng)時(shí)間跨度，凸顯了中國(guó)流失海外文物“回家”之路的艱辛。而且，796件套這一數(shù)目雖然可觀，但與中國(guó)流失到海外的1000多萬件文物相較，卻又是冰山一角。更讓中國(guó)苦惱的是，很多遺失在外的珍寶難覓蹤影，縱然知其落腳處，也發(fā)現(xiàn)“回家”并非易事。
一直以來，國(guó)際上關(guān)于文物追索都是一個(gè)長(zhǎng)期且復(fù)雜的過程。隨著以中國(guó)為代表的受害國(guó)訴求聲音高漲，文物“完璧歸趙”越來越受到國(guó)際社會(huì)的重視，并逐漸形成了以依法追討、商業(yè)回購(gòu)和捐贈(zèng)為主流的三種文物“回家路”。
在中國(guó)從法國(guó)追回圓明園獸首事件中，法國(guó)皮諾家族從原持有人手中購(gòu)下兔首和鼠首，無償捐贈(zèng)中國(guó)；去年，在英國(guó)拍賣的圓明園青銅“虎鎣”也是被境外買家捐贈(zèng)給中國(guó)文物局。這些都是中國(guó)通過被捐贈(zèng)的方式追回海外流失文物的典型案例。但是顯而易見，這種回歸形式需要文物持有者思想非常開明，畢竟任何一件文物都價(jià)格不菲，其模式很難復(fù)制。
依法追討是追索海外文物最常用的方法。目前，常用的海外文物追索多邊國(guó)際條約是1970年聯(lián)合國(guó)教科文組織制定的《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》，以及國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)1995年的《關(guān)于被盜或者非法出口文物的公約》。此外，國(guó)與國(guó)之間的雙邊文物保護(hù)協(xié)議也起著重要的追回作用。
1995年的公約首次確立了“被盜文物的持有者應(yīng)歸還被盜物”原則，但在實(shí)際操作上，美、英、德等主要文物進(jìn)口國(guó)尚未加入該公約（允許各國(guó)自愿簽署），這就導(dǎo)致其實(shí)際約束力大打折扣。不少國(guó)家在歸還文物的問題上東躲西藏、半推半就，甚至直接拒絕。如果走法律訴訟途徑，除了需要收集大量證據(jù)資料，還要面對(duì)曠日持久的跨國(guó)官司，成本投入大，成功率較低。
面對(duì)種種追討困境，商業(yè)回購(gòu)文物成為無奈之舉。圓明園十二生肖中的牛首、猴首、虎首、豬首和馬首無一通過法律途徑“回家”，均通過回購(gòu)而來。可是，“天價(jià)”往往是最大阻力，而且這種方式不應(yīng)適用于通過非法途徑流失海外的文物，這等于承認(rèn)了掠奪中國(guó)文物的合法性，也助長(zhǎng)了市場(chǎng)上的炒作之風(fēng)，給不法之人可乘之機(jī)。
面對(duì)文物在海外顛沛流離的局面，中國(guó)真的無能為力嗎？顯然不是。近年來，面對(duì)中國(guó)流失海外文物復(fù)雜狀況，中國(guó)有關(guān)部門通過雙邊執(zhí)法合作、外交談判等方式，促成文物返還。中國(guó)目前已加入了多個(gè)相關(guān)的國(guó)際公約，與多國(guó)簽署了有關(guān)的雙邊協(xié)議，并積極參與國(guó)際合作。此次意大利返還中國(guó)文物，就為國(guó)際合作開展流失文物追索返還樹立了新的范例。
為了讓更多的“流浪”文物回家，中國(guó)除了要沿用外交、司法、協(xié)商等方式，還要繼續(xù)豐富追討文物手段，例如通過全球輿論宣傳，讓中國(guó)文物成為燙手山芋，嚇退購(gòu)買者和收藏者。也可在主要收藏中國(guó)文物的國(guó)家設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，并外派專業(yè)的鑒定人員，承擔(dān)征集鑒定、收集信息資料等工作，推進(jìn)流失海外珍貴文物的回歸工作。
此外，中國(guó)也要聯(lián)合希臘、埃及等文物流失國(guó)家，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)制定更有約束力的文物回歸法。重要的是，中國(guó)還須做好“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。只要穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)，中國(guó)不但可以避免落入他人（或他國(guó)）訛詐之坑，還可能為文物“回家”探索出更好的道路。（中國(guó)網(wǎng)評(píng)論員 戚易斌）
