自2013年9月習近平主席在訪問哈薩克斯坦時宣布共建“絲綢之路經濟帶”倡議以來,這一倡議當時就引發了亞洲大陸各國的普遍關注和熱議。時至今日,絲綢之路經濟帶沿線國家對該倡議已從淺度觀望到深度參與,與中國攜手譜寫新一輪工業化和全球化篇章。
世界工業革命進程已歷有400年,然而亞歐大路內陸國家一直是被工業化浸透最淺的區域。如果查閱當今世界經濟發展水平最高的國家排名,可以發現,這些國家均與“海洋”有密切關聯,也就是說這些國家基本上屬于沿海國家,而鮮有內陸國家能夠搭上工業化發展的快車,走上現代化發展道路,也因此我們看到亞歐大陸的內陸國家普遍長期處于低水平的生活狀態,也往往成為恐怖勢力、分離主義勢力等等破壞社會安寧的滋生地。
二戰之后,亞歐大陸部分內陸國家也曾經嘗試走工業化道路,當時的前蘇聯是這一區域工業化進程的主要引領者,不過當時這些國家在嘗試走工業化道路時卻盡可能排除市場對國家經濟發展所起的作用,特別是在缺乏對國際分工的參與前提下,亞歐大陸的內陸國家最終沒有完成工業化道路,也因此形成了人們常說的“洼地”現象,即亞歐大陸多數國家落在了“兩端高、中間低”的“洼地”里,盡管一端連著世界發展水平最高的歐洲,另一端連著世界最有增長潛力的東亞地區,卻始終未能借助時代的發展機遇,最終走上經濟社會全面發展的軌道上。
今天,中國推出“絲綢之路經濟帶”倡議將以全新的路徑為亞歐大陸未發達國家帶來新的增長與繁榮。這一路經將充分運用市場力量,通過“五通”建設,促進沿線國家重新搭乘發展的國際快車道。
第一,中國有自信引領亞歐大陸部分國家繼續走開放發展道路。中國自改革開放以后堅定不移地走開放發展道路,通過參與國家分工迅速成為世界第二大經濟體,憑借30多年的改革開放經驗與良好的發展成績單,中國將以開放的姿態重啟亞歐大陸國家發展的新路程。目前中國正積極支持自由貿易,與沿線國家商討自貿區等經貿合作的框架協定,成效顯著。
第二,中國有市場刺激亞歐大陸部分國家走向增長與繁榮道路。目前中國已經成為世界最大的進口國之一,與美國進口規模相當,憑借自身的市場,中國有能力協助亞歐大陸國家完成工業化進程。亞歐大陸國家基本上屬于“小國”工業化國家,即國內市場不足以支持自身完成工業化任務,特別是需要借助外部市場,而當今世界經濟低迷,尤其是美歐等發達國家經濟增長不穩定,為后起國家發展增加了難度。中國推出“絲綢之路經濟帶”倡議表明中國已有一定的市場能力接納亞歐大陸國家的產品。數據表明,中國從絲綢之路經濟帶沿線國家進口的產品已從2005年的609億美元上升到2015年的1716億美元,其中包括消費品、資本品和零部件等具有國際分工含量的產品進口規模同期從32億美元上升到107億美元。未來,通過“五通”建設,中國與上述國家將建立起新的供求平衡體系,強力推動亞歐大陸的整體發展。
第三,中國有資金扶助絲綢之路經濟帶沿線國家的發展。2016年中國已成為世界第二大對外投資國,直接投資規模在1700億美元以上。2015年中國對絲綢之路經濟帶沿線國家投資存量500億美元以上,未來中國還將繼續加大對沿線國家的投資力度。
第四,中國有技術完成亞歐大陸的“聯通”建設,使亞歐大陸從“陸鎖國”變成“陸聯國”,從而激發亞歐大陸自身的發展潛能。中國的基礎設施建設能力堪稱世界最強,特別是高鐵技術的發展加上大量訓練有素的高技術建設隊伍,為中國基礎設施建設“走出去”贏得了滿分。2017年一季度中國對“一帶一路”沿線國家開展的承包工程合同額增長33.9%。
第五,中國有產業為亞歐大陸國家提供參與國際分工的機會。今天的中國自身已成為全球產業價值鏈的重要組成部分,憑借中國上萬億美元的產業能力,使得沿線國家有機會參與中國構筑的全球產業價值鏈中,從而迅速完成工業化任務。
今天,世界正在進行新一輪工業化進程,這一進程的順利完成將標志著人類社會將全方位進入工業化時代,而中國正是這次工業化、全球化進程中的強有力的推動者、引領者。通過合作,中國將為自己和他國的發展創造新的時代機遇。
作者:中國社會科學院國家全球戰略智庫研究員 趙江林