通過實施一帶一路倡議促進各國共同發(fā)展
發(fā)展是安全的必要條件。很難想象，一個極度貧困落后、內(nèi)部發(fā)展失衡的國家和地區(qū)可以實現(xiàn)長治久安。人類歷史上不勝枚舉的教訓(xùn)告訴我們，發(fā)展的失衡正是各種極端思潮冒頭的土壤。人類命運共同體理念鼓勵全球和區(qū)域合作向發(fā)展中國家傾斜，最大限度解決南北之間和地區(qū)內(nèi)部發(fā)展失衡的問題，為世界經(jīng)濟全面可持續(xù)增長提供新動力。
亞歐大陸的中心和南部邊緣地帶曾有過輝煌的古代文明，現(xiàn)在多淪為不發(fā)達和欠發(fā)達地帶，構(gòu)成亞歐發(fā)展的“洼地”。多年來，世界銀行、國際貨幣基金組織以及亞洲開發(fā)銀行等對這里的發(fā)展給予了關(guān)注，但這些機構(gòu)提供援助的政治門檻高、審批效率低、到位資金有限。2013年，習(xí)近平同志正式提出“一帶一路”倡議，中國以周邊為首要方向，著力推動貿(mào)易和投資自由化便利化，為國際社會特別是廣大亞歐發(fā)展中國家提供了重要的新型公共產(chǎn)品。習(xí)近平同志2016年8月在推進“一帶一路”建設(shè)工作座談會上指出：以“一帶一路”建設(shè)為契機，開展跨國互聯(lián)互通，提高貿(mào)易和投資合作水平，推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作，本質(zhì)上是通過提高有效供給來催生新的需求，實現(xiàn)世界經(jīng)濟再平衡。他在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表的主旨演講進一步強調(diào)，中國將深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，不斷適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，為“一帶一路”注入強大動力，為世界發(fā)展帶來新的機遇。
在世界經(jīng)濟持續(xù)低迷的情況下，中國通過“一帶一路”建設(shè)支持沿線國家推進工業(yè)化、現(xiàn)代化，滿足各國提高基礎(chǔ)設(shè)施水平的迫切需要，必然能激活沿線國家的增長潛能，這無疑有利于穩(wěn)定世界經(jīng)濟局勢、促進全球經(jīng)濟增長。美國咨詢公司麥肯錫估計：到2050年，“一帶一路”沿線國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻率有望達到80%以上。說一千道一萬，中國就是要通過“一帶一路”建設(shè)踐行人類命運共同體的發(fā)展理念，使各方共同努力把亞歐非大陸的發(fā)展“洼地”填起來，開創(chuàng)一個各國共同發(fā)展繁榮的新時代。
在政治包容的基礎(chǔ)上促進不同制度模式交流互鑒
人類命運共同體的構(gòu)建離不開政治包容。世界上的國家林林總總，不同國家和民族在探索形成更好社會制度和文明范式的道路上都在進行自己的嘗試，沒有哪一種道路或模式能放之四海而皆準。人類命運共同體的政治要義就在于“百舸爭流”，允許各國以不同方式和路徑邁向文明民主繁榮的共同目標。
不同制度模式的國家相處，必須相互尊重，在此基礎(chǔ)上才能開誠布公地交流互鑒、取長補短，共同支撐起人類文明的大廈。為確立符合自身國情的制度，中國自近代以來一直在積極學(xué)習(xí)借鑒、反復(fù)試驗實踐，經(jīng)歷過許多挫折，也取得了巨大成功。其中最重要的經(jīng)驗是，敢于學(xué)習(xí)，也敢于堅持自我。舉一個與我在全國人大工作直接相關(guān)的例子：2017年3月15日十二屆全國人大五次會議表決通過了《中華人民共和國民法總則》，中國的司法制度建設(shè)自此進入民法典時代。民法典是實行大陸法系國家司法制度成熟的重要標志。而中國的民法典編纂工作一路走來，歷經(jīng)坎坷，參考借鑒了法國、德國、日本等國的民法典制定，同時深深植根于中國的國情，植根于改革開放以來的中國社會實踐和人民的利益訴求。《中華人民共和國民法總則》的制定，是一個集百家之長、吸納人類文明進步成果并將中國特有的時代精神融匯于其中的過程。可見，中國從來沒有停止對人類文明先進成果的借鑒，改革開放以來更是在不斷學(xué)習(xí)中完善發(fā)展道路。中國已經(jīng)找到適合自身國情的發(fā)展道路，并將不斷用自己的實踐點亮人類命運共同體構(gòu)建之路的火炬。
（作者為全國人大外事委員會主任委員、中國社會科學(xué)院國家全球戰(zhàn)略智庫首席專家）
《 人民日報 》（ 2017年05月16日 08 版）
