新華網(wǎng)北京5月16日電 述評(píng):“一帶一路”和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接的新機(jī)遇
記者劉愷 張?zhí)煊?葉夫根尼婭·基里洛娃
這個(gè)5月,“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的舉行,奏響對(duì)接合作、共贏發(fā)展的盛大樂章,世界對(duì)共建“一帶一路”充滿期待。作為歐亞大陸最重要的兩大發(fā)展規(guī)劃,“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接迎來全新機(jī)遇。
歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟2015年1月1日正式運(yùn)行,由俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦創(chuàng)立,后來吸引亞美尼亞和吉爾吉斯斯坦加入。2015年5月8日,中俄兩國(guó)元首簽署《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》,開啟“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接進(jìn)程。
俄白哈吉國(guó)家元首均出席“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,亞美尼亞也派代表與會(huì),凸顯歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各成員國(guó)重視對(duì)接“一帶一路”建設(shè)。
兩年來,對(duì)接合作初見成效,中俄在能源、交通、航空航天等領(lǐng)域大項(xiàng)目合作碩果累累,哈薩克斯坦成為“一帶一路”產(chǎn)能合作的典范,中白最大經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目“巨石”工業(yè)園建設(shè)順利推進(jìn),中吉、中亞的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接也呈現(xiàn)出新面貌。
但毋庸諱言,對(duì)接合作的具體項(xiàng)目還不夠多,企業(yè)參與的積極性還未充分調(diào)動(dòng),對(duì)相關(guān)各國(guó)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還未充分顯現(xiàn),對(duì)接合作潛力有待進(jìn)一步挖掘。
如何實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接?這是各方關(guān)心的重大問題,本次論壇為深化對(duì)接提供更多思路。
——以古鑒今,篤行絲路精神。“一帶一路”建設(shè)根植于絲綢之路的歷史土壤。歷史上,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)均為絲綢之路重要節(jié)點(diǎn),見證過絲路榮光。中俄領(lǐng)導(dǎo)人在論壇開幕式上講話時(shí),不約而同強(qiáng)調(diào)應(yīng)從絲綢之路中汲取和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。這對(duì)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接具有重大現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
——加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)項(xiàng)目落地。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)見俄羅斯總統(tǒng)普京時(shí)說,中方愿同俄方共同推動(dòng)對(duì)接合作不斷收獲實(shí)際成果,愿同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟深化務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目落地。普京也表示,俄方愿同中方一道,做好歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟同絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,推進(jìn)有關(guān)合作大項(xiàng)目落實(shí)。堅(jiān)定的政治意愿夯實(shí)深度對(duì)接的基礎(chǔ),中俄應(yīng)付出更大努力,充分發(fā)揮對(duì)接合作引領(lǐng)作用。
——化共識(shí)為行動(dòng),化優(yōu)勢(shì)為成果。經(jīng)過兩年實(shí)踐檢驗(yàn),對(duì)接合作受到各方歡迎。本次論壇進(jìn)一步凝聚更多共識(shí),明確合作方向。從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)看,中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)政治外交關(guān)系良好,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng),深化合作意愿強(qiáng)烈。未來,應(yīng)該將政治關(guān)系優(yōu)勢(shì)和地緣毗鄰優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作成果。
——從雙邊對(duì)接到多邊合作,筑牢對(duì)接保障機(jī)制。在雙邊層面,中國(guó)與俄白哈亞吉的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接進(jìn)一步推進(jìn)。在多邊層面,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟正在研究為對(duì)接提供更多立法保障,進(jìn)行更充分的民意動(dòng)員。此外,中俄都有意借力上合組織等現(xiàn)有多邊機(jī)制,為“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接創(chuàng)造條件。
俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展基金總裁阿列克謝·切昆科夫說,遠(yuǎn)東和西伯利亞是對(duì)接合作的優(yōu)先區(qū)域之一。隨著對(duì)接的深入,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟覆蓋區(qū)域?qū)⑴c中國(guó)連成一條合作共贏的大道。
圖為俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展基金總裁阿列克謝·切昆科夫接受新華網(wǎng)專訪。(新華網(wǎng) 趙煜彤 攝)
目前,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟承諾探索與中方建立更為便捷有效的機(jī)制,促進(jìn)貨物、服務(wù)、勞動(dòng)力和資本的自由流動(dòng),進(jìn)而在歐亞大陸發(fā)展更高水平、更深層次的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。未來,“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接必將提速增效。
“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟都是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的宏大規(guī)劃,對(duì)接合作剛剛起步,未來任重道遠(yuǎn),但只要各方不懈努力,持續(xù)付出,必將帶動(dòng)整個(gè)歐亞大陸共同發(fā)展、合作、繁榮。