新華社河內11月10日電 綜述:中越邊境合作“多點開花”
新華社記者 陶軍 樂艷娜
自中國和越南兩國完成陸地邊界勘界立碑工作、全面深入實施邊境管理相關制度文件以來,兩國邊境地區秩序良好,經貿交流活躍,軍事、安全、文化領域合作熱絡,融合度越來越高。
2010年7月14日,在天保-清水口岸,中越雙方共同見證了兩國《陸地邊界勘界議定書》《陸地邊界管理制度協定》和《陸地邊境口岸及其管理制度協定》正式生效,標志著兩國1400多公里陸地邊界問題得到了解決。2015年11月,兩國簽署《北侖河口自由航行區航行協定》和《合作保護和開發德天(板約)瀑布旅游資源協定》,圓滿完成了兩國勘界后續工作。2016年5月,兩國外交部在廣西南寧聯合舉辦三個文件執行情況總結會,對其歷史性貢獻和重要意義給予充分肯定。
幾年來,兩國邊界事務主管部門和邊境地區各級政府認真貫徹執行相關文件,依法治邊、依法管邊、依法用邊,結合兩國間形成的貿易、軍事、安全、文化、旅游等交流機制,促進了邊境地區的穩定與發展。
《中越兩國政府邊境貿易協定》(2016年修訂)等邊貿合作文件的出臺、2017年友誼關―友誼國際口岸貨運專用通道通車、通關手續不斷簡化等具體措施,有力地促進了兩國經貿交流。
此外,作為中國“一帶一路”倡議和越南“兩廊一圈”規劃的對接內容之一,中越正在積極推進跨境經濟合作區的建立。兩國經貿合作的加強,給中越邊境省區帶來了和平發展機會,增加了就業,切實改善了人民的生活。
中越兩軍邊境高層會晤自2014年來已經連續舉行了四次,不斷增進兩國邊防部隊之間的友好感情,顯示了雙方共同維護邊境地區和平穩定的決心,也增強了兩國邊民和睦相處、安居樂業的信心,切實提升了邊防管理合作水平。
經多次會晤,兩國邊防部隊多層級會晤會談機制進一步健全,中國的廣西、云南與越南北方邊境省的基層邊防部隊廣泛開展了“共建友好營(屯),共創平安邊境”活動。與此同時,邊境地區人民群眾還開展了創建友好村寨活動,有力促進了邊境地區的和平穩定。
中越兩國邊境執法安全合作近年來也取得了長足發展和突出成效。兩國邊境地區在省、市、縣層面上均建立了年度交流互訪機制,雙邊沿邊境線建立了多個跨境禁毒或打拐聯合辦公室,共同策劃并開展年度邊境地區聯合掃毒、打拐、打擊偷渡、追逃等活動。
據中國駐越南大使館介紹,在2016年為期三個月的中越邊境地區聯合掃毒行動中,取得豐碩成果。同年12月,中越邊境五省(區)警務執法合作第一次會議在南寧召開,就提升邊境地區警務合作層次,拓展合作領域,完善合作機制達成共識。
國之交在于民相親。近年來,邊民大聯歡、中越青年大聯歡等活動使兩國、特別是邊境地區的人民交往更為密切。中越互派留學生數量也不斷增多,包括越南知名歌手杜氏清花在內的在華留學生已成為兩國友誼和文化交流的使者。
此外,中越邊境旅游資源豐富,兩國跨境旅游合作不斷深化。近年來,廣西積極與越南高平、諒山、廣寧等省加速建設跨境旅游合作項目,目前已形成中越跨境旅游合作區、邊境旅游實驗區、邊關風情旅游帶“兩區一帶”互相促進的發展格局。
維護和平友好,豐富邊境合作,是中越兩國人民特別是兩國邊境地區人民的共同利益所在。通過邊境地區合作的“多點開花”,通過中國“一帶一路”建設和越南“兩廊一圈”規劃的對接,中越將深化務實合作,共同打造命運共同體。