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日本政府支持企業(yè)轉(zhuǎn)移政策之下,日企撤離中國(guó)了嗎?

發(fā)布時(shí)間:2020-12-30 09:38:36  |  來源:人民中國(guó)  |  作者:瀨口清之

今年4月,日本政府出臺(tái)支持企業(yè)生產(chǎn)地多元化,向回流本國(guó)和轉(zhuǎn)移至東南亞國(guó)家的企業(yè)提供補(bǔ)助金的政策,以此作為在經(jīng)濟(jì)方面應(yīng)對(duì)新冠疫情的緊急策略。政策一出,不僅是中國(guó)媒體,歐美國(guó)家的媒體對(duì)此都表示出極大關(guān)心。中國(guó)政府和民間的經(jīng)濟(jì)學(xué)者紛紛向我咨詢此事。在日中美三國(guó)線上演講和交流時(shí),也有人向我提出“該政策是否會(huì)讓眾多日本企業(yè)撤離中國(guó)”的問題。

接受大家提問的同時(shí),我自己也從4月開始對(duì)此持續(xù)關(guān)注至今。一有機(jī)會(huì)就向熟知日企對(duì)華投資動(dòng)向的專家,以及已在中國(guó)設(shè)廠的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)咨詢投資動(dòng)向方面的實(shí)際情況。結(jié)論是:上述政策對(duì)日企對(duì)華投資的影響微乎其微。

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對(duì)此實(shí)情做出最為明確說明的是最能全面正確把握日企對(duì)華投資動(dòng)向的大型日系銀行人士。而且兩位高管幾乎使用了相同的表述:“幾乎沒有日本企業(yè)受該政策影響而改變對(duì)華投資態(tài)勢(shì)。”

有兩個(gè)事實(shí)支持這一結(jié)論。一是申請(qǐng)補(bǔ)助的企業(yè)非常少。

進(jìn)入中國(guó)的日本企業(yè)總共有3萬3千家,其中只1700家企業(yè)申請(qǐng)了轉(zhuǎn)移補(bǔ)助,僅占全體企業(yè)總數(shù)的5%多。這一比例與日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)每年針對(duì)在華日企進(jìn)行的問卷調(diào)查相關(guān)結(jié)果基本一致。回答有意收縮中國(guó)業(yè)務(wù),有向第三國(guó)轉(zhuǎn)移或撤回計(jì)劃的比例,2017年為7.4%,2018年為6.6%,2019年為6.3%。通過這組數(shù)據(jù)我們可以理解為,申請(qǐng)轉(zhuǎn)移補(bǔ)助的企業(yè)數(shù)與本來就對(duì)中國(guó)業(yè)務(wù)持消極態(tài)度的企業(yè)數(shù)大致相同。

二是申請(qǐng)企業(yè)使用補(bǔ)助金的用途。從上述大型銀行的高管和日企領(lǐng)導(dǎo)獲悉,提出申請(qǐng)的企業(yè)并非計(jì)劃把補(bǔ)助金用于在華業(yè)務(wù)的縮小或撤離,反而是為了在中國(guó)開展更為積極的商務(wù)活動(dòng)而進(jìn)行業(yè)務(wù)重組。

在市場(chǎng)開拓過程中,如果對(duì)某項(xiàng)事業(yè)或投資領(lǐng)域的未來收益做出改善困難的判斷,那么企業(yè)就不得不考慮對(duì)其進(jìn)行縮減或中止。但是這并不意味著對(duì)華投資變得消極,只不過是為適應(yīng)市場(chǎng)需要對(duì)重點(diǎn)戰(zhàn)略領(lǐng)域做出調(diào)整罷了。

東南亞、南亞國(guó)家以顯著的人力成本優(yōu)勢(shì),成為了紡織服裝生產(chǎn)中心。但近來柬埔寨、緬甸、泰國(guó)等國(guó)家也都在紛紛上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。日企投資東南亞時(shí)看重的人工成本優(yōu)勢(shì)逐漸減小

有此想法的企業(yè)恰恰認(rèn)為日本政府支持本土回歸的補(bǔ)助金是對(duì)事業(yè)進(jìn)行調(diào)整的好手段,因此積極“靈活使用”政策的實(shí)例為數(shù)不少,這也是實(shí)情。不過,這與日本政府推出此政的初衷相左,倒是為日企在華投資事業(yè)的順暢調(diào)整起到有利的推動(dòng)作用。看來此舉在提升對(duì)華投資效果方面倒是值得期待。

在中國(guó)積極開展商業(yè)活動(dòng)的都是具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀企業(yè),是日企中的佼佼者。他們?cè)谌A業(yè)務(wù)的順利擴(kuò)展,使企業(yè)收益增加的同時(shí),通過從日本進(jìn)口零件等,對(duì)于本國(guó)企業(yè)在設(shè)備投資、解決就業(yè)、增加納稅等方面的推動(dòng)效果也值得期待。這將成為深受疫情打擊之下的日本經(jīng)濟(jì)的救命良方。只是政府補(bǔ)助的金額很小,這一政策的影響力十分有限。

今年4月,在華美國(guó)企業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)葛國(guó)瑞在中國(guó)的英文媒體《中國(guó)日?qǐng)?bào)》上做出如下評(píng)價(jià)。

“最近我們針對(duì)企業(yè)會(huì)員的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,盡管有中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率放緩,美中摩擦擴(kuò)大,還有受到中國(guó)國(guó)內(nèi)自身長(zhǎng)期以來的商業(yè)難題及新冠疫情的影響等因素存在,但是中國(guó)對(duì)于大多數(shù)美國(guó)企業(yè)來說,仍然是長(zhǎng)期來看最為重要的市場(chǎng)。”

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這一見解是包括日本在內(nèi),所有著眼于全球市場(chǎng)的一流企業(yè)的共識(shí)。在這一認(rèn)識(shí)背景下,來自世界各地的一流企業(yè)匯聚中國(guó),在中國(guó)持續(xù)開展業(yè)務(wù),在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得一席之地。

對(duì)于在全球市場(chǎng)博弈中具有高競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)而言,在中國(guó)市場(chǎng)獲得巨大收益的預(yù)期正是中國(guó)市場(chǎng)的魅力所在。在今年疫情嚴(yán)峻的狀況之下,中國(guó)仍然實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)。全球經(jīng)濟(jì)大國(guó)中只有中國(guó)做到了這一點(diǎn)。今后,中國(guó)保持2010-2020年期間5%前后增長(zhǎng)率的可能性很大,如此巨大并穩(wěn)定增長(zhǎng)的市場(chǎng)規(guī)模也是中國(guó)市場(chǎng)的魅力所在。

當(dāng)下,日本企業(yè)緊隨日中關(guān)系改善的風(fēng)向,迎來在中國(guó)商務(wù)事業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇。對(duì)于有競(jìng)爭(zhēng)自信的企業(yè)而言,這也是果斷進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)謀求飛躍發(fā)展的絕佳時(shí)機(jī)。這將對(duì)疫情之后日本經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)形成強(qiáng)有力的支持,對(duì)此我充滿期待。

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責(zé)任編輯:張娟
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