畢業(yè)季，也是大四學(xué)生的“考試季”。
李擎是鹽城師范學(xué)院法律專業(yè)的大四學(xué)生，順利通過(guò)教師招聘考試的她，快樂(lè)地忙著畢業(yè)事宜，拍照、聚餐、告別。
相比之下，畢業(yè)于中央司法警官學(xué)院偵查專業(yè)的宋哲慧，公務(wù)員考試路有點(diǎn)兒坎坷。
2016年大學(xué)畢業(yè)，因個(gè)人原因錯(cuò)過(guò)了當(dāng)年的國(guó)家公務(wù)員考試，今年宋哲慧參加了北京市公務(wù)員考試，差一分沒(méi)能進(jìn)面試。
“逢進(jìn)必考”是我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公開(kāi)選拔人才的方式。
人社部發(fā)布的《2016年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2016年全國(guó)共錄用公務(wù)員19.46 萬(wàn)人，公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作人員79.86 萬(wàn)人。
2016年全國(guó)共有765萬(wàn)名高校畢業(yè)生。中國(guó)網(wǎng)記者對(duì)照公務(wù)員和事業(yè)單位招錄人數(shù)發(fā)現(xiàn)，約有12%的畢業(yè)生進(jìn)入了國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。
“考試給應(yīng)屆生一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)”
“現(xiàn)在各種工作都需要考試，不是我選擇考試，而是必須要考試，我的大部分同學(xué)參加過(guò)考試。”李擎告訴中國(guó)網(wǎng)記者。宋哲慧也表示，她的同學(xué)基本上是通過(guò)參加公務(wù)員考試來(lái)就業(yè)的。
“大學(xué)畢業(yè)生學(xué)習(xí)和考試能力較強(qiáng)，有充裕的時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)復(fù)習(xí)，是各類考試中最有競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)群體。”中國(guó)人事科學(xué)研究院公務(wù)員管理研究室副主任、研究員任文碩對(duì)中國(guó)網(wǎng)記者表示。
國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，參加2004年國(guó)家公務(wù)員考試的人數(shù)為12萬(wàn)，2013年人數(shù)達(dá)到最高值111.7萬(wàn) ，有98.4萬(wàn)人參加了2017年的國(guó)家公務(wù)員考試。
據(jù)專門從事公務(wù)員考試培訓(xùn)的華圖教育提供的數(shù)據(jù)，2007年參加教師招聘考試的約有7萬(wàn)人，2016年增至50萬(wàn)人，報(bào)考人數(shù)增加了近7倍。十年間，華圖教育的員工由幾十人發(fā)展到近7000人。
“公共部門招聘的基本原則是公開(kāi)透明、公平公正，考試一方面為公共事業(yè)選拔優(yōu)秀人才，另一方面也給普通高校畢業(yè)生提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。”人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所就業(yè)與人力資源市場(chǎng)研究室主任、研究員張麗賓向中國(guó)網(wǎng)記者表示。
今年1月，人社部政策研究司副司長(zhǎng)盧愛(ài)紅在新聞發(fā)布會(huì)上表示，我國(guó)高校畢業(yè)生將達(dá)到795萬(wàn)人，就業(yè)任務(wù)非常繁重。
“參加公務(wù)員和事業(yè)單位考試的考生樣本數(shù)額龐大，這就意味著選撥出優(yōu)秀人才的概率非常高。”華圖教育教學(xué)研究院師資培訓(xùn)負(fù)責(zé)人姚藝偉告訴中國(guó)網(wǎng)記者。
宋哲慧學(xué)的是偵查專業(yè)，理想的工作是學(xué)有所用，“為老百姓解決一些棘手的困擾，是個(gè)人社會(huì)價(jià)值最好的體現(xiàn)。”
“畢業(yè)生的求職動(dòng)機(jī)一般分為三種，謀生型、事業(yè)型（奉獻(xiàn)型）和創(chuàng)業(yè)型。事業(yè)型（奉獻(xiàn)型）求職者往往選擇公務(wù)員、教師等職業(yè)。”任文碩表示。
各色考試人生
宋哲慧今年報(bào)考的是北京市公安局朝陽(yáng)分局，只招5名女生，考錄比超過(guò)11:1，她因一分之差無(wú)緣面試。
“我上了四年警校，穿了四年警服，畢業(yè)后要把警服脫了，我不甘心。”于是她決定再考。
宋哲慧還與父母住在一起，父母很支持她參加考試，不讓她考慮經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
“我的壓力主要來(lái)自自身，身邊同學(xué)陸續(xù)工作了，而且過(guò)了今年我就不再是應(yīng)屆生身份了……”宋哲慧說(shuō)，“公務(wù)員這類考試，因?yàn)閷W(xué)校沒(méi)有專門的課程，所以它需要很強(qiáng)的自學(xué)能力。”
國(guó)家規(guī)定高校畢業(yè)生的擇業(yè)期為兩年，兩年內(nèi)未落實(shí)工作單位的均為應(yīng)屆畢業(yè)生。這也是報(bào)考公務(wù)員考試的條件。還有一些崗位要求考生具有一定年限的基層工作經(jīng)歷。
2012年大學(xué)畢業(yè)的周圣朋，原本是北京市一家事業(yè)單位的勞務(wù)派遣工，通過(guò)考試成為了該單位具有事業(yè)編制的員工。
為了“轉(zhuǎn)正”，周圣朋連續(xù)三個(gè)月每天晚上學(xué)習(xí)到十點(diǎn)多。下班后匆忙吃點(diǎn)兒飯，就投入到學(xué)習(xí)中。
他以前也參加過(guò)幾次考試，每次都是剛過(guò)面試分?jǐn)?shù)線，無(wú)緣面試。“畢業(yè)五年，書(shū)本上的知識(shí)忘得差不多了，我還要兼顧家庭和工作，不可能有那么多精力專門去學(xué)習(xí)。”與同事交流經(jīng)驗(yàn)后，周圣朋報(bào)了華圖教育的培訓(xùn)班。
“許多單位要求具有相關(guān)工作經(jīng)歷，像我這樣有經(jīng)驗(yàn)的考上的幾率大一些。”周圣朋建議考試失利的學(xué)生可以像他一樣，先以勞務(wù)派遣工的身份進(jìn)入這些單位，熟悉工作和規(guī)則，等待機(jī)會(huì)再考。
宋哲慧計(jì)劃再考一年，如果失敗，她將另做打算。“我會(huì)先就業(yè)，積累一定的工作經(jīng)驗(yàn)后再考，壓力也沒(méi)有那么大了。”她也報(bào)了華圖教育的培訓(xùn)班，“我自學(xué)能力不強(qiáng)，希望有個(gè)老師能夠給我指導(dǎo)，就像以前在學(xué)校一樣。”
任文碩不贊成學(xué)生連年參加考試，“大學(xué)生應(yīng)盡快就業(yè)，接觸社會(huì)，在實(shí)踐的磨煉中發(fā)現(xiàn)自己、了解自己，進(jìn)一步校準(zhǔn)職業(yè)定位。”
人才選拔的專業(yè)性有待完善
“考試具有一定的局限性，特別是專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的崗位，應(yīng)適當(dāng)給予用人單位一定自主權(quán)。”河北大學(xué)副教授、中國(guó)青少年研究會(huì)理事、團(tuán)中央全國(guó)學(xué)校共青團(tuán)研究中心特聘研究員朱峰對(duì)中國(guó)網(wǎng)記者表示。
“比如說(shuō)公安干警，筆試考公安基礎(chǔ)知識(shí)，面試有心理測(cè)試、體能測(cè)試，面試的題目還會(huì)涉及公安干警實(shí)際工作中的一些情境處理。” 姚藝偉說(shuō)。
2012年1月，人社部部長(zhǎng)尹蔚民，在全國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會(huì)議上提出，今后公務(wù)員考試錄用必須實(shí)行分級(jí)分類，針對(duì)不同的職位類別，提出能力素質(zhì)要求，命制不同試題。
據(jù)媒體報(bào)道，2017年國(guó)家公務(wù)員考試最難考取的職位是民盟中央辦公廳接待處主任科員及以下崗位，競(jìng)爭(zhēng)比高達(dá)9837：1。
與之形成鮮明對(duì)比的是，2017年國(guó)家公務(wù)員考試迎來(lái)近三年最大規(guī)模的補(bǔ)錄。人社部公布的數(shù)據(jù)顯示，2377個(gè)職位空缺，其中93%屬于基層崗位。
2014年人社部聯(lián)合幾部委下發(fā)了《關(guān)于做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用工作的意見(jiàn)》，從“學(xué)歷要求、工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)限制”等幾個(gè)方面降低這些地區(qū)的公務(wù)員招錄門檻，使得部分高中、中專生有機(jī)會(huì)報(bào)考公務(wù)員。
（文字/金慧慧 策劃/金慧慧 攝像/王夢(mèng)澤 黃富友 趙超 剪輯/王夢(mèng)澤）
