中國網訊 為深入貫徹十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，落實經國務院授權，由國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》（以下簡稱《愿景與行動》），加強與“一帶一路”沿線國家和地區的文明互鑒與民心相通，切實推動文化交流、文化傳播、文化貿易創新發展，特制定本行動計劃。

　　一、指導思想與基本原則

　　（一）指導思想

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持社會主義先進文化前進方向，認真貫徹落實《愿景與行動》的整體部署，助推“一帶一路”沿線國家和地區積極參與文化交流與合作，傳承絲路精神，促進文明互鑒，實現親誠惠容、民心相通，推動中華文化“走出去”，擴大中華文化的國際影響力，為實現《愿景與行動》總體目標和全面推進“一帶一路”建設，夯實民意基礎。

　　（二）基本原則

　　政府主導，開放包容。堅持文化對外開放戰略布局，發揮政府引領統籌作用，加強與“一帶一路”沿線國家和地區政府間文化交流，著力建立長效合作機制，充分發揮國內各省區市優勢，鼓勵社會力量積極參與、共同建設。

　　交融互鑒，創新發展。秉承和而不同、互鑒互惠的理念，尊重“一帶一路”沿線國家和地區人民的精神創造和文化傳統，以創新為動力，充分運用互聯網思維和新科技手段，推動“一帶一路”多元文化深度融合。

　　市場引導，互利共贏。兼顧各方利益和關切，遵循國際規則和市場規律，充分發揮市場在資源配置中的重要作用，調動各方積極性，將文化與外交、經貿密切結合，形成文化交流、文化傳播、文化貿易協調發展態勢，實現互利共贏。

　　二、發展目標

　　準確把握“一帶一路”倡議精神，全方位提升我國文化領域開放水平，秉承立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的合作理念，構建文化交融的命運共同體。著力實現以下目標：

　　——文化交流合作機制逐步完善。與“一帶一路”沿線國家和地區政府、民間文化交流合作機制進一步健全，部際、部省等工作機制進一步完善。形成政府統籌、社會參與、市場運作的整體發展機制和跨地區、跨部門、跨行業的文化交流合作協調發展態勢。

　　——文化交流合作平臺基本形成。加快在“一帶一路”沿線國家和地區設立中國文化中心，形成布局合理、功能完備的設施網絡。以“一帶一路”為主題的各類藝術節、博覽會、交易會、論壇、公共信息服務等平臺建設逐步實現規范化和常態化。

　　——文化交流合作品牌效應充分顯現。打造文化交流合作知名品牌，繼續擴大“歡樂春節”品牌在沿線國家的影響，充分發揮“絲綢之路文化之旅”、“絲綢之路文化使者”等重大文化交流品牌活動的載體作用。

　　——文化產業及對外文化貿易漸成規模。面向“一帶一路”國際文化市場的文化產業發展格局初步形成，文化企業規模不斷壯大，文化貿易渠道持續拓展，服務體系建設初見成效。

　　三、重點任務

　　（一）健全“一帶一路”文化交流合作機制

　　積極與“一帶一路”沿線國家和地區簽署政府間文件，深化人文合作委員會、文化聯委會等合作機制，為“一帶一路”文化發展提供有效保障。加強上海合作組織成員國文化部長會晤、中國—中東歐國家文化部長會議、中阿文化部長論壇、中國與東盟“10＋1”文化部長會議等高級別文化磋商。推動與沿線國家和地區建立非物質文化遺產交流與合作機制。與沿線國家和地區建立文化遺產保護和世界遺產申報等方面的長效合作機制。支持國家藝術基金與沿線國家和地區的同類機構建立合作機制。

　　完善部省合作機制，鼓勵各省區市在文化交流、遺產保護、文藝創作、文化旅游等領域開展區域性合作。發揮海外僑胞以及港澳臺地區的獨特優勢，積極搭建港澳臺與“一帶一路”沿線國家和地區文化交流平臺。充分考慮和包含以媽祖文化為代表的海洋文化，構建21世紀海上絲綢之路文化紐帶。引導和扶持社會力量參與“一帶一路”文化交流與合作。