寧波舟山港穿山港區。(易鶴 攝)
鄭勇 制圖 記者 包凌雁
圍繞構建包容、共贏、和平、創新、可持續發展的藍色伙伴關系這個愿景,以發展藍色經濟為主線,共同建設中國—印度洋—非洲—地中海、中國—大洋洲—南太平洋,以及中國—北冰洋—歐洲等三大藍色經濟通道,全方位推動與沿線國在各領域的務實合作,攜手共走綠色發展之路、共創依海繁榮之路、共筑安全保障之路、共建智慧創新之路、共謀合作治理之路,實現人海和諧,共同發展。
本月初,寧波從全國13個申報城市中脫穎而出,成功入圍國家“十三五”海洋經濟創新發展示范城市。市海洋與漁業局相關負責人介紹,在為期兩天的現場評審中,13個申報沿海城市(區)展開激烈角逐,最終寧波、上海浦東新區、深圳、秦皇島、威海、北海和海口等7個城市(區)入圍。
隨著經濟全球化和區域經濟一體化的進一步發展,以海洋為載體和紐帶的市場、技術、信息等合作日益緊密,發展藍色經濟逐步成為國際共識。一個更加注重和依賴海上合作與發展的時代已經到來。
“獨行快,眾行遠”。加強海上合作順應了世界發展潮流與開放合作大勢,近日,國家發展改革委和國家海洋局聯合發布《“一帶一路”建設海上合作設想》(以下簡稱《設想》)。這是繼發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》以來,中國政府首次就推進“一帶一路”建設海上合作提出中國方案,也是“一帶一路”國際合作高峰論壇的領導人成果之一。
海上合作的頂層設計和路線圖
2015年中國政府發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,提出了加強海上合作、建設21世紀海上絲綢之路的框架思路。幾年來,中國與沿線國家加強戰略對接,積極搭建海洋合作平臺,落地實施了一批重大項目,海上合作成果豐碩,將理念轉化為行動,將愿景轉變為現實。
為適應新形勢的變化,回應沿線國家的關切,進一步體現共商、共建、共享的“一帶一路”建設原則,國家發展改革委和國家海洋局共同編制《設想》,就推進“一帶一路”建設海上合作提出中國方案。
《設想》是中國政府推動聯合國《2030年可持續發展議程》在海洋領域落實的綱領性文件,對促進就業、消除貧困、保護和可持續利用海洋和海洋資源作出了務實承諾。《設想》是中國政府與沿線國開展海上合作的頂層設計和路線圖,提出了中國與沿線國開展海上合作的原則、重點領域、合作機制、行動計劃等,愿景可期,路線清晰,行動具體。
《設想》首次系統提出中國政府推進“一帶一路”建設海上合作的思路和藍圖,圍繞一個愿景、遵循一條主線、共建三個通道、共走五條道路。即,圍繞構建包容、共贏、和平、創新、可持續發展的藍色伙伴關系這個愿景,以發展藍色經濟為主線,共同建設中國—印度洋—非洲—地中海、中國—大洋洲—南太平洋,以及中國—北冰洋—歐洲等三大藍色經濟通道,全方位推動與沿線國在各領域的務實合作,攜手共走綠色發展之路、共創依海繁榮之路、共筑安全保障之路、共建智慧創新之路、共謀合作治理之路,實現人海和諧,共同發展。