一場優化服務的理念創新:
“健康體檢”保障“辦成事”
在位于市政府辦公廳3號樓全市“互聯網+政務服務”指揮中心的電子大屏上,一個個代表不同繁忙程度的圖標在交替閃爍,一批批剛上線的審批事項在滾動翻屏,一組組顏色醒目的數字在不斷刷新……
昨日,城口縣巴山鎮立新村村民陳萬奎,在家里發起了跨區縣超限運輸車輛通行許可的申請事項。幾乎在陳萬奎用鼠標點擊確認鍵的同時,指揮中心的大屏就彈出了他的申請信息——這意味著,群眾或企業只要發起申報,相關信息和流程就進入了監察視線。
效能監管,是政府確保政務服務全程暢通、利企便民的有效治理方式。
我的審批事項走到哪兒了?這是改革前,很多辦事群眾發出的疑問。對于群眾來說,審批流程剛一啟動,就如同“網海茫茫,不知所蹤”。而且,這不僅是群眾辦事的“堵點”,也是行政審批監管部門的“難點”和“痛點”。
在直轄市扁平化管理體制下,行政管理有著快速、直接的優勢。但在“互聯網+”的時代浪潮下,這種體制優勢同樣需要進行“新動力變革”。
這個“新動力”在哪里?
近日上線運行的全市“互聯網+政務服務”指揮中心效能監察系統,就給這場必需到來、必然到來的“動力變革”找到支點。
這個效能監察系統借助以“互聯網+”為核心的現代信息技術,在電子大屏上實時、準確顯示著所有行政審批事項在網上奔跑的速度和進度,以及全市所有實體辦事大廳的實時視頻場景,使這個100余平方米的指揮中心仿佛派出了無數前沿陣地的“監察尖兵”,安上了“千里眼”“透視鏡”,從而跨越地理空間和行政層級的限制,將重慶全域所有審批事項一網打盡、全程監管!
網絡深處有銳眼。站在這張大屏前,一位市級部門負責人深有感觸地說,這給所有審批部門形成了無聲的壓力,也給提升行政審批水平、優化政務服務效能帶來了無形的動力!
該系統的技術支撐單位浪潮集團技術負責人告訴記者,浪潮集團集中了該公司的全國優勢兵力在重慶集成創新、全力攻堅,終于在全國省級層面率先實現了以“全市一網”為核心的政務效能監察系統上線運行。
行政審批不僅要有,更要越來越好。因此,效能監管既是一場科技創新、理念創新,更是對黨的十九大精神關于質量變革理念落實在重慶大地的積極實踐。
為充分發揮效能監管作用,指揮中心還引入“全健康周期體檢”理念,對審批事項進行全流程、全要素在線跟蹤監管,迅速定位行政審批中的“堵點、難點、痛點”。
那張電子大屏如同X光機,將重慶全域每一件審批事項的“五臟六腑”通體掃描,可及時發現行政審批中的“病灶”,由此準確診療“病因”、解析“病因”,并為后期督辦和精準追責開出“處方”。
同時,市政府辦公廳建立了“日掃描、周調度、月通報、季分析、年考評”工作機制,以及首問負責、投訴問責、倒查追責的全鏈條、全生命周期的責任追溯體系,并對政務服務實行服務方式完備度、服務事項覆蓋度、辦事指南準確度、在線服務深度、在線服務成效度“五度”效能監管,確保群眾“辦成事”。